家政扶贫保险难在哪里

家政服务业作为新兴产业，对促进就业、精准脱贫、保障民生具有重要作用。尽 管我国家政服务业发展快速，但有效供给不足、行业发展不规范、群众满意度不高等 问题明显。家政服务人员在工作中，因意外导致自己伤亡，或者造成雇主家庭成员人 身伤害或财产损失，都将会产生或大或小的经济纠纷和社会矛盾。因此，家政服务过 程中引发的人员安全风险和财物损毁风险是雇主、家政服务员和家政公司三方的心病 。一旦发生事故，责任谁来承担？财物损失谁来赔偿？这些问题经常造成家政企业、 家政服务人员和雇主三方的矛盾纠纷。 今年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。为克 服新冠肺炎疫情影响，完善家政扶贫政策，吸纳更多贫困劳动力从事家政等生活服务 工作，最大程度发挥家政扶贫在决战决胜脱贫攻坚中的作用，商务部、人社部和国务 院扶贫办等１０部门推出进一步巩固拓展家政扶贫工作的政策措施。６月１１日商务 部举行的例行新闻发布会上，商务部新闻发言人高峰介绍了这项名为《关于巩固拓展 家政扶贫工作的通知》，进一步巩固拓展家政扶贫工作的政策措施。 高峰表示，１０部门共同推出了２０余项支持政策。其中，在金融支持方面，鼓 励为家政扶贫企业提供贷款支持，支持开发家政商业保险产品，有条件的地方为家政 企业和服务员购买保险提供补贴。 家政市场潜力巨大 家政服务业指以家庭为服务对象，由专业人员进入家庭成员住所提供或以固定场 所集中提供对孕产妇、婴幼儿、老人、病人、残疾人等的照护以及保洁、烹饪等有偿 服务，满足家庭生活照料需求的服务行业。近年来，我国家政服务需求不断增长。已 经公布的数据显示，近年来，我国家政服务业产业规模继续扩大，连续保持２０％以 上的年增长率。目前，我国家政服务业的经营规模达到５７６２亿元，同比增长２７ ．９％，从业人员总量已超过３０００万人。家政服务业也成为具有潜力、发展前景 向好的产业。 家庭服务业的发展给贫困地区的人群带来了更多的就业机会，为城市的家庭提供 了服务。但是，随着家政服务人员急剧增加，意外事故难免发生，一旦发生，好事变 坏事，雇主与家政服务员扯皮的事情时有发生。 毋庸置疑，家政服务业作为新兴产业，对促进就业、精准脱贫、保障民生具有重 要作用。尽管我国家政服务业发展快速，但有效供给不足、行业发展不规范、群众满 意度不高等问题明显。家政服务人员在工作中，因意外导致自己伤亡，或者造成雇主 家庭成员人身伤害或财产损失，都将会产生或大或小的经济纠纷和社会矛盾。因此， 家政服务过程中引发的人员安全风险和财物损毁风险是雇主、家政服务员和家政公司 三方的心病。一旦发生事故，责任谁来承担？财物损失谁来赔偿？这些问题经常造成 家政企业、家政服务人员和雇主三方的矛盾纠纷。 一位业内人士告诉记者，家政是一种零散、临时性的服务。目前来看，对家政服 务供需双方的权益保障均存在着较大不足。同时，该业内人士还表示，家政服务的健 康持续发展需要有相应的保险配套方案。如果在家政服务链条上缺少保险介入，那么 ，服务人员的权益、雇主人身和财产安全都难以得到有效保障。因此，家政服务市场 的发展，少不了保险来做保障。 “家政险”如何才能叫好又叫座 记者采访中获悉，目前家政行业存在的突出问题，是家政服务业企业或被服务主 体不情愿给从业者缴纳社会保险。有家政人员抱怨，家政公司和雇主都不愿意给他们 缴社保，行业参保主体缺位，参保率低。某线上平台也反馈，给员工交社保是家政服 务业企业不愿意触及的敏感点。 市场上是否有专门针对家政的商业保险呢？回答是肯定的。家政险，顾名思义， 就是专门为家政服务人员提供的，以人身为标的的一种保障。通俗地说就是，一旦出 现意外，家政人员发生身体伤害，保险公司依据合同对于医疗费用给予一定报销，如 果事故严重导致死亡，保险公司根据保额支付死亡保险金。这一险种在一定程度上解 决了雇主的担忧，也保护了家政服务人员的利益。 家政险贵吗？答案是：不。以保险公司与家政服务部门联合推出的面向家政行业 的保险产品为例，７天起购，保费低至每天１元钱，以便彻底打消雇主和家政服务员 因家政服务风险而产生的任何顾虑。从雇主角度，不用再为家政服务人员干活儿时受 伤，而承担高额医疗费用甚至是人身伤亡赔偿而担忧；从家政服务人员角度，也不会 因自身经济条件有限，在服务过程中的意外导致雇主家庭成员人身伤害或者财产损失 ，可能要搭进去多年的劳动所得而恐慌。家政服务综合保险的推出，从根本上杜绝了 家政服务风险，解决了这一行业难题。 既然家政保险不贵，保费低至每天１元钱，为何难以普及？一位保险公司的业 务员告诉《金融时报》记者，因为家政人员身份特殊，既不属于家政公司的员工，也 不属于雇主的员工，因为雇主不是法人而是自然人，不能引用雇主责任险的产品定义 。由于这种身份的特殊性国家也没有办法将其纳入社保体系，所以很多家政人员没有 任何保障。 其实，可以购买家政保险的渠道很多，家政公司都会代理家政保险，也有很多保 险公司可以提供上门服务购买，网站平台上也可以在线购买。但是，家政保险基本靠 资源，要么雇主给购买，要么家政人员自愿购买。由于家政服务工作者大多是贫困劳 动力，所以，尽管市场上有不少这样的产品，但投保率不高，参保率不足１０％左右 ，很多家政服务人员都是在没有社会保障的情况下工作。 业内专家对《金融时报》记者表示，这次１０部门联合推出的政策组合拳中，有 针对性地提出， 鼓励商业保险机构与商务主管部门合作，开发针对家政服务需求的 商业保险产品。有条件的地区可对购买商业保险的家政企业和家政服务员提供补贴。 如果这一条可以落实，有财力的地区可以为这部分贫困劳动力提供家政保险补贴，对 于完善家政扶贫政策，帮助贫困劳动力就业返岗将有巨大的帮助。 [32] \t