用好金融支持政策　农发行助力广西环江毛南族整族脱贫“摘帽”

近日，习近平总书记对广西毛南族实现整族脱贫作出重要指示，强调全面建成小 康社会，一个民族都不能少，要把脱贫作为奔向更加美好新生活的新起点，再接再厉 ，继续奋斗，让日子越过越红火。 广西河池市环江县作为毛南族的主要聚居地，是全国唯一的毛南族自治县，也是 国家扶贫开发工作重点县和广西２０个深度贫困县之一，全县共有建档立卡贫困户１ ．８４万户，贫困人口６．６６万人，贫困发生率１９．５６％，扶贫任务重，攻坚 难度大。近年来，环江县举全县之力、聚全民之智打好脱贫攻坚战。到２０１９年底 ，全县６５个贫困村出列，累计减贫人口１．７２万户、６．４１万人，贫困发生率 下降至１．４８％。今年５月１１日，广西区政府对全区２１个贫困县作出同意脱贫 摘帽的正式批复，环江正式退出贫困县序列。 自脱贫攻坚战打响以来，农发行河池分行精准聚焦、集中攻坚，通过易地扶贫搬 迁、健康扶贫、基础设施扶贫等“组合式”金融产品，为环江县打赢脱贫攻坚战注入 了政策性金融的“活水源泉”。截至目前，累计支持环江县各项扶贫贷款９．７１亿 元，惠及贫困人口近７万人。 环江县大部分地区属于喀斯特地貌和岩溶山区，“石头缝里种粮食”是天然贫困 的真实写照，“一方水土养不起一方人”是毛南族聚居区现实困境，搬出深山是毛南 族同胞世代的期盼。 自２０１５年易地扶贫搬迁贷款推出以来，农发行河池分行主动联系环江县政企 进行信贷对接，及时跟进开展１２个乡镇的进村入户调查，集结精干力量组成金融服 务专家小组，建立绿色沟通机制加快办贷效率，３个月内促成了７．２５亿元易地扶 贫搬迁贷款项目落地，精准服务贫困户２３８１户、贫困人口９５２３人。 如今，走进该行贷款支持的毛南家园易地扶贫搬迁安置点，楼房整齐矗立，巷道 宽敞平坦，篮球场、文化活动室、服务惠民经办点等配套公共服务设施一应俱全。久 居深山的毛南族贫困同胞彻底摆脱了地质灾害频发、居住条件恶劣、生活交通不便的 生活环境，实现了长久以来的“安居梦”。 搬出大山不是终点，而是幸福的起点。随着贫困人口生活条件得到改善和城镇化 建设步伐加快，新型农村合作医疗制度和城镇居民医疗保险制度的落实，县级医院就 诊人数急剧增多。但现有医疗卫生机构大多楼房陈旧狭小，医疗诊疗设备落后，接诊 能力难以满足需求。民族医院与中医康复疗养医院的缺失也限制了民族医药特色优势 的发挥。 农发行河池分行了解到这一情况后，积极向地方党政汇报信贷优惠政策，逐一破 解企业融资顾虑，主动量身谋划融资方案，全程协助完善审批手续。经过不懈努力， 最终获批环江毛南族自治县民族医医院（中医院）二期建设项目健康扶贫贷款１８０ ００万元，成功投放８０００万元。项目建成后，将新增床位２４０张，实现年门诊 接待１６．０６万人次，覆盖全县３７．９５万人口中医就医需求，解决广大群众看 病难、住院难问题，全面提高贫困人口健康水平。 长期以来环江县基础设施薄弱、交通条件闭塞、产业基础薄弱，行路难、就业难 成为了摆在贫困群众面前的难题。 近年来，农发行河池分行利围绕“乡村振兴战略、美丽广西？幸福乡村、广西农 村人居环境整治以及乡村风貌提升三年行动实施方案”等具体部署，在政府主导下积 极提供全方位的融资融智融制服务，以“土地增减挂钩＋基础设施建设＋产业扶贫＋ 乡村风貌提升”为总体建设思路，利用城乡建设用地增减挂钩资源补偿机制，２０１ ９年６月１４日获批贫困村提升工程中长期贷款７．８亿元，累计投放３亿元。项目 建成后，将直接助力当地基础设施提档升级，改善１２个乡镇、７６个贫困村、近７ 万名建档立卡贫困人口的交通出行条件。 随着交通条件的改善，产业扶贫基地、扶贫车间、扶贫商铺等也将同步带动相关 产业发展、释放扶贫带动效力，拓宽搬迁户就业渠道、增加后续收入。目前，该项目 支持的年产２０００万台智能终端产品的广西华威科技有限公司一期项目已正式完工 投产，解决贫困人口就业逾５０００人。 下一步，农发行广西分行将继续认真落实总书记重要指示精神，把脱贫作为奔向 更美好新生获活的新起点，充分挖掘环江县少数民族特色旅游资源，跟踪营销环江旅 游集散中心及风情花海园旅游扶贫项目，整合自然优美的生态环境和富有特色的民俗 文化，打造精致生活度假区和特色产业小镇，带动当地贫困人口就地创业就业，共享 旅游发展红利。 [32] \t