水泥行业治理大气污染成绩傲人但还需努力

６月８日生态环境部、国家统计局、农业农村部联合发布《第二次全国污染源普 查公报》。 《公报》称，第二次全国污染源普查任务，摸清了各类污染源的基本情况、主要 污染物排放数量、污染治理情况等，建立了重点污染源档案和污染源信息数据库。 《公报》披露了工业（污染）源基本情况。在大气污染物项，２０１７年，大气 污染物排放量：二氧化硫５２９．０８万吨，氮氧化物６４５．９０万吨，颗粒物１ ２７０．５０万吨，挥发性有机物４８１．６６万吨。其中，非金属矿物制品业二氧 化硫排放量１２４．５９万吨，排第二；非金属矿物制品业氮氧化物排放量１７３． ９７万吨，排第一；非金属矿物制品业颗粒物排放量３７１．６２万吨，排第一。降 低非金属矿物制品业大气污染任重道远。 《公报》发布后，６月１０日国务院新闻办公室举行新闻发布会。生态环境部副 部长赵英民在回答中国新闻社记者所提与第一次全国污染源普查相比，这次的普查结 果有哪些不同？与十年前相比，现在的污染源整体情况有哪些变化问题时，又进一步 披露了一组数据。 主要污染物排放量大幅下降。与第一次全国污染源普查数据同口径相比，２０１ ７年二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物等污染物排放量比２００７年分别下降了７２ ％、４６％和３４％； 和２００７年相比，全国造纸、钢铁、水泥等行业的产品产量分别增加了６１％ 、５０％和７１％； 和２００７年相比，造纸行业化学需氧量减少了８４％，钢铁行业二氧化硫减少 了５４％，水泥行业氮氧化物减少了２３％。 从上述数据可以得出，水泥单位产品的氮氧化物排放量为２００７年时的４５％ ，即下降了５５％。这与２０１７年执行《水泥工业大气污染物排放标准》（ＧＢ ４９１５－２０１３），２００７年执行水泥厂大气污染物排放标准（ＧＢ ４９１ ５－２００４）有关。原环保部有关负责人在解读２０１３年版标准时称，新标准规 定的ＮＯｘ排放限值由现行标准的８００ ｍｇ／ｍ３收严至４００ ｍｇ／ｍ３， 促进水泥企业采用工艺控制（如低氮燃烧器、分解炉分级燃烧、燃料替代等）和末端 治理（目前较为成熟可行的是ＳＮＣＲ技术）相结合的措施，有效控制ＮＯｘ排放。 新建企业自２０１４年３月１日起执行新标准，现有企业则执行原标准至２０１５年 ７月１日过渡期结束。据测算，实施水泥工业污染物排放（控制）系列新标准后，预 计水泥工业ＮＯｘ排放将在目前１９０－２２０万吨基础上削减约９８万吨，削减４ ４．５％－５１．６％。 从２０１７年数据证实了实施新标准的预期效果，即在产品同比削减氮氧化物５ ５％，好于预期。这主要应是重点区域水泥企业执行氮氧化物特别排放限值３２０ ｍｇ／ｍ３的缘故。 从另一角度看，全国氮氧化物污染物排放量比２００７年下降了３４％，水泥行 业氮氧化物减少了２３％。从排放总量看，下降幅度低于全国１１个百分点，还需努 力。 生态环境部办公厅刚下发《关于在疫情防控常态化前提下积极服务落实“六保” 任务 坚决打赢打好污染防治攻坚战的意见》（环厅〔２０２０〕２７号）。要求突 出抓好重点行业ＶＯＣｓ和氮氧化物（ＮＯｘ）治理。在氮氧化物治理方面提出，稳 步推进钢铁行业超低排放改造和评估监测，建材行业产能较大的地区因地制宜研究开 展水泥、陶瓷等行业超低排放改造。这是首次在生态环境部文件中明确提出研究开展 水泥行业超低排放改造。事实上在水泥大省河北、河南、安徽等省都已出台了超低排 放地方标准，出台支持改造政策措施。也有一些企业已成功实现了超低排放，甚至还 严于地方标准。 可以预期，在水泥行业超低排放逐步开展，加上严禁新增水泥产能，从排放总量 上也将明显下降，或许，在第三次全国污染源普查时，除从产品同比氮氧化物继续有 削减外，从排放总量看，也将有较大幅度下降，而且不会低于全国平均下降幅度将是 大概率。 [19] \t