人社部：企业享受社保阶段性减免　不减损参保人个人权益

“２—３月，社会保险阶段性减免政策共为企业减免真金白银２３２９亿元。” 人社部养老保险司司长聂明隽在日前举行的人社部一季度新闻发布会上说。 社会保险阶段性减免政策具体如何落地？职工个人养老权益是否会受影响？养老 金发放有保障吗？记者进行了采访。 不减损参保人个人权益 为了缓解企业经营困难，支持稳定和扩大就业，促进企业更快复工复产，２月２ ０日，人社部、财政部、税务总局三部门印发了《关于阶段性减免企业社会保险费的 通知》，规定从２月起对企业缴纳的养老、失业、工伤三项社会保险单位缴费部分实 施免、减、缓三项措施。 “截至３月底，所有省份均出台了本省的减免办法，全部按顶格政策实施，符合 条件的企业均享受到了阶段性减免政策的优惠。”聂明隽说。 具体实施办法为：“免”，即２—６月，各省份对中小微企业三项社会保险的单 位缴费部分实行免征，湖北省免征范围扩大到各类参保企业；“减”，即２—４月， 除湖北以外的其他省份，对大型企业等其他参保单位三项社会保险单位缴费减半征收 ；“缓”，受疫情影响生产经营出现严重困难的企业可申请缓缴三项社保费，缓缴期 间免收滞纳金。 从实施效果看，２—３月共为企业减免社保费２３２９亿元，其中养老保险２１ ８４亿元，失业保险７５亿元，工伤保险７０亿元；２—３月份企业共缓缴三项社会 保险费２８６亿元，其中缓缴养老保险费２５４亿元。 聂明隽介绍，这次阶段性减免社会保险费，中小微企业是主要受益者。减免的２ ３２９亿元中，中小微企业１８９３亿元，占８１．３％。养老保险减免的２１８４ 亿元中，中小微企业减免１８０２亿元，占８２．５％，政策的差别化和精准性得到 了体现。 特别值得强调的是，减免政策不会影响参保人员个人包括养老权益在内的各项社 会保险权益。“文件特别规定，虽然减免了单位缴费，但只要职工个人足额缴费，就 不会减损个人权益。”聂明隽强调。 有积累、有调剂、有补助、有储备 一季度，三项社会保险基金收入１．２１万亿元，支出１．３３万亿元。实施社 会保险阶段性减免政策是否会影响养老金的发放呢？ “这次出台的阶段性减免政策，预计养老保险基金将减收４７１４亿元，虽然基 金收入有所减少，但是影响总体可控，确保养老金按时足额发放是有保障的。”聂明 隽说。 ——基金有积累。截至去年底，全国企业职工基本养老保险基金累计结余５万多 亿元，总体支撑能力较强。“减免社保费后，大部分省份累计结余都比较多，可以动 用一部分结余以丰补歉。”聂明隽说，目前全国已有２０个省实现基金省级统收统支 ，在全省范围内调动使用基金的能力进一步增强。 ——跨省有调剂。今年企业基本养老保险基金中央调剂比例从去年的３．５％提 高到４％，全年调剂规模将达到７４００亿元，跨省调剂１７００多亿元。目前，一 季度的调剂资金已经全部拨付到位。在实施过程中，还特别协调提前上解了部分资金 ，定向增加对湖北省一季度的中央调剂拨付额。 ——财政有补助。近年来，中央财政持续加大对基本养老保险基金的补助力度， 重点是向基金收支矛盾比较突出的中西部地区和老工业基地倾斜。２０１９年中央财 政补助达到５２６１亿元，今年补助力度将进一步加大。同时，地方各级政府也在进 一步调整财政支出结构，加大对养老保险的补助力度。 ——长期有储备。从本世纪初开始，中央就未雨绸缪，建立了社会保障战略储备 基金，目前基金规模已达到２万多亿。特别是为进一步增强社保基金的可持续性，２ ０１９年已全面推开划转部分国有资本充实社保基金工作，截至２０１９年底，中央 层面已完成划转国有资本１．３万亿元。 “通过上述这些措施，我们能够做到不折不扣落实好阶段性减免社保费的政策， 确保养老金按时足额发放，切实维护广大退休人员的养老权益。”聂明隽说。 [32] \t