千年古县“换了人间”　兴业银行挂钩帮扶点政和县脱贫“摘帽”实录

公元１１１５年，几饼工艺精美绝伦的白茶，从千里之外的建州（今福建省）关 隶县几经跋涉贡奉于宋微宗案前——时值政和五年，因了清新淡雅、沁人心脾的茶香 ，白茶被赐名为“政和茶”，而关隶县也因茶得名“政和县”，此后沿用千年。 时光荏苒，斗转星移。随着历史变迁及地理和自然条件等诸多因素的影响，政和 县的经济发展缓慢，长期的落后和贫困与人们对美好生活的向往形成了鲜明反差．． ．．．． 千年古县何时能重新焕发青春？ 就在前不久，福建省委办、省政府办发布公告，宣布包括政和县在内的６个县达 到脱贫退出条件。至此，历时八年的脱贫攻坚取得了阶段性显著成效——古老的县乡 换了新颜。 政和县成功实现“摘帽”，始于八年前一家金融机构的帮扶。２０１２年，福建 省委、省政府将兴业银行列为政和县的挂钩帮扶单位。此后２９００多个日日夜夜， 兴业银行主动担当，积极投身扶贫攻坚战役——总分联动，“输血”“造血”并举， “产业扶贫、产品扶贫、渠道扶贫、定点扶贫、教育扶贫”五大体系协同发力，持续 加大对政和县的金融供给和人、财、物等方面的扶贫支持力度。 截至《金融时报》记者采访时，兴业银行已累计捐资超过４１５０万元用于政和 县基础建设及脱贫攻坚，为这个千年古县注入了生机与活力。 输血更造血 铺就“兴业路” 作为福建省２３个扶贫开发重点县之一，政和县僻处闽北、浙南交界，曾是中央 苏区和革命老区。经济基础薄弱，城市基础设施落后，长期困扰着当地发展。 针对上述情况，２０１２－２０１４年，兴业银行累计捐资２０００多万元帮扶 资金为政和县城区解放街、内环路等道路综合改造项目解决了配套资金难题。回忆当 年，仅三个月时间，县城干道旧貌换新颜，不少老百姓感叹：“从没想过出门能像今 天这样方便。” “拔穷根”，须先扶智。于是，兴业银行积极发挥教育在精准扶中的作用，鼎力 支持当地基础教育发展。在该行８００万元的捐资助力下，２０１７年政和县第二实 验小学顺利建成，让众多进城务工人员子女走进了心仪的教室。２０１９年，兴业银 行再次捐赠７５０万元扶贫款支持政和县第三实验小学建设，通过发展教育阻断贫困 代际传递，构建扶贫长效机制。 发展产业是实现脱贫的根本之策。２０１０年，在时任县委书记廖俊波的主导下 ，政和县开始打造省级开发区——同心工业园区。“要想富，先修路”。园区筹建伊 始，兴业银行便给予全力支持，持续打造金融扶贫“兴业路”——用该行相关负责人 的话说：“这条路既是引‘水’之渠，也是脱贫之路。” 采访中，《金融时报》记者了解到，自２０１２年以来，兴业银行共给予福建省 政和同心经济开发区建设投资有限公司提供３．６亿元的低息开发贷款，期限５年， 专项用于政和经济开发区一期启动区项目开发建设。同时，兴业银行设立企业金融政 和业务部，专人专岗对接服务政和县域企业，为园区建设发展持续注入金融活水。 扶上马送一程。２０１６年，为减轻同心工业园区的后顾之忧，兴业银行将原贷 款期限由５年延长至１０年，延期后的项目贷款继续执行最优惠利率。该行还通过“ 易速贷”“连连贷”“交易贷”等中小企业专属产品，满足园区企业“短、频、急” 的融资需求。 数据显示，从挂钩帮扶政和县至今年３月末，兴业银行已累计向政和县企业发放 贷款约９．６亿元，带动当地机电、食品、竹木等产业发展，为脱贫致富提供产业支 撑。 出资还出人 巧念“致富经” 定点帮扶，不能不提到驻村干部。如今，在政和县外屯乡外屯村和澄源乡大梨溪 村，一说起陈为亮、曾年和两个名字，可谓无人不知。２０１４年以来，兴业银行先 后选派两名同志驻村挂职，他们为乡村脱贫出谋划策，定点帮扶也更接“地气”。 ２０１４年至２０１７年，依托“娘家”兴业银行的强力支持，陈为亮带领外屯 乡外屯村村民一步一个脚印踏出了阳关道：下步洋自然村建起了一座长１５米、宽５ 米的水泥桥“兴业桥”；库坑板自然村的土路硬化改造成了的“兴业路”。 通过驻村了解到困扰村民的“一手”信息后，兴业银行总是想方设法尽速解决： 筹措１５７万元对立基洋自然村５．５公里的进村公路进行硬化改造；筹措９００万 元资金，修建了２０００米的防洪堤，盖起了老人幸福院，建起了垃圾转运站；通过 成立养羊合作社和莲子合作社，实现农业增产方式从单一向多元化的转变……三年来 ，陈为亮心里装着的外屯村建设发展蓝图一点点变成现实。 扶贫路上，兴业人薪火相传，久久为功。２０１７年底，兴业银行建瓯支行的曾 年和主动请缨前往政和县澄源乡大梨溪村任驻村第一书记，成为兴业银行第五轮整村 推进挂钩帮扶工作中向省内扶贫开发重点村派驻的三位“村第一书记”之一。 大梨溪村是福建省级扶贫开发重点村，属革命老区基点村，地处高山可用耕地不 足，进村道路狭窄，交通极为不便，村民大量外出务工导致当地劳动力严重匮乏。 如何找到脱贫钥匙？曾年和深入调研，发现可以发挥该村的自然生态优势，接上 澄源乡红色休闲康养旅游整体规划，同时谋划发展冷水鱼养殖实现财政增收。说干就 干，他带着兴业银行３２．５万元的第一笔扶贫产业资金和福建省财政６０万元专项 产业资金，在短短一年时间里，与大梨溪村的村民们齐心协力将村口的荒地变成了一 方深水鱼塘，对周边河道、农田也进行了整治改造……大伙都说，跟着曾书记一起干 ，村容村貌、生活条件大为改观。 大梨溪村毛竹和山林资源丰富，但苦于山路狭窄，运输不便，销路长期受困。曾 年和把这一情况向行里一反映，很快就获得了６０多万元的支持，用于修建运输林木 的机耕路。交通的梗阻一解决，丰富的山林资源很快就变成了“真金白银”。２０１ ８年底，大梨溪村集体经济收入达到１０万元，提前实现脱贫“脱帽”。 线上＋线下 搭建“直通车” ２０１９年８月，兴业银行“兴公益”志愿服务队带来的“兴业墟市”在大梨溪 村首次开市，吸引了当地村民前来“赶集”。 兴业银行相关负责人告诉《金融时报》记者，由兴业银行与大梨溪村部精心筹划 推出的“兴业墟市”，在供需之间架起直通车，有效促进了当地农副土特产品的销售 ，也便利了村民采购日常生活用品。 在“兴业墟市”，当地村民除了可以买卖商品，还可以学到金融知识，进行健康 体检。兴业银行工作人员现场向村民宣讲如何识别假币、防范电信诈骗等金融知识， 并邀请政和县澄源乡卫生院的医生为村民提供健康咨询，为行动不便的老人们体检， 把普惠金融送到田间地头。 为帮助贫困地区特色产品打开销路，兴业银行还积极发挥线上渠道优势，以自有 电商平台“兴业商城”为载体，挂钩扶贫点农产品，搭建“兴公益”好物专区，扩大 贫困地区农产品销路，探索“银行＋电商”的扶贫新模式。政和县澄源乡的南山顶吊 瓜专业合作社、巨峰农产品合作社、云根茶业、二五区茶业、言午茶业等５家乡镇企 业，都先后登上了“兴业商城”平台进行推广销售，使政和县的优质农副产品搭上网 络销售快车，直接抵达兴业银行客户手中。 经过八年奋战，经济一度处于“省尾”的政和县如今产业兴旺，县域经济连续三 度蝉联福建省全省发展十佳。数据显示，２０１９年，政和县实现地区生产总值９８ ２６６３万元，同比增长５．７％，完成县公共财政总收入５６３５４万元，增长５ ．１％；居民人均可支配收入２１３７１元，同比增长９．４％。而兴业银行也凭借 实实在在的扶贫行动得到了当地政府和百姓的肯定，被政和县委、县政府授予“爱心 扶贫楷模”荣誉称号。 摘帽不摘政策，脱贫不脱帮扶。“下一步，兴业银行将保持扶贫政策不变、支持 力度不降、帮扶措施不减，继续全力以赴做好政和县定点扶贫工作，不断建立健全金 融精准扶贫长效机制，推动政和县全面脱贫和乡村振兴有效衔接，实现城乡融合发展 ，巩固脱贫攻坚成果，防止返贫致贫，真正实现稳定脱贫、全面奔小康。”兴业银行 相关负责人说。 [32] \t