银保监会：研究出台银行保险机构公司治理指引、关联交易管理办法等制度

健全的公司治理是银行保险机构防范化解重大风险、实现长期稳健发展的重要基 础和主要保障。记者近日从银保监会获悉，下一步，银保监会将立足于我国行业实际 ，借鉴国际良好实践，进一步加强公司治理监管，从四个方面具体推动。 在谈到公司治理方面的进展成效时，银保监会相关部门负责人指出，银保监会高 度重视银行业保险业公司治理监管，系统地完善我国银行业保险业公司治理。一是及 时弥补监管制度短板。相继出台了规范银行保险机构关联交易管理、独立董事管理等 一系列监管规制。二是构建了覆盖商业银行和保险公司的公司治理监管评估体系。２ ０１９年公开发布《银行保险机构公司治理监管评估暂行办法（试行）》。三是深入 开展银行保险机构股权和关联交易专项整治工作。严厉打击股权代持、虚假出资、通 过非法关联交易进行利益输送等乱象。四是持续加强公司治理监管能力建设。理顺公 司治理监管工作体制机制，研发公司治理监管相关信息系统，加强行业公司治理问题 研究和国际交流。 他谈到，通过持续努力，近年来我国银行业保险业公司治理取得了较大进步。但 当前行业公司治理现状，还不能适应我国经济高质量发展的形势要求。部分机构股东 行为失范、董事会运行独立性缺失、独立董事和监事履职不到位等问题仍较为突出。 对于下一步的工作，该负责人也表示，银保监会将立足于我国行业实际，借鉴国 际良好实践，进一步加强公司治理监管。一是进一步推动党的领导与公司治理有机融 合，积极构建有中国特色现代银行业保险业公司治理机制。二是进一步完善监管规制 和信息系统。梳理和整合监管制度，构建更加完善的监管制度体系，研究出台银行保 险机构公司治理指引、关联交易管理办法等制度，提高制度约束力。健全公司治理评 估、股权监管、关联交易监管系统功能。三是组织开展年度公司治理监管评估。督促 和指导机构加强党的领导，强化“三会一层”履职监督，完善激励约束机制，加强利 益相关者权益保护，做好信息披露，切实提升公司治理有效性。四是持续加强股权和 关联交易等重点领域监管。开展股权和关联交易专项整治“回头看”，建立股权管理 不良记录，推动落实商业银行股权托管。严格规范股东行为，切实保护股东合法权益 。 [32] \t