防水行业高质量发展关键期的“及时雨”

５月２７日，本报刊登了全国人大代表，上海同济大学建筑材料科学与工程学院 土木工程材料系教授、博士生导师张雄提交的关于《修订建筑防水工程质量规范与防 水材料标准的建议》，引起了防水行业的广泛关注。中国建筑防水协会副会长、深圳 市防水行业协会会长瞿培华向记者表示：“这个建议太及时了，防水行业正处于走向 高质量发展的关键时期，张雄代表的建议切合实际，合理可行，对推动防水行业高质 量发展起到与时俱进、正本清源的促进作用。” 瞿培华指出，提高防水设计工作年限、防水等级要求，可以实现防水体系与建筑 结构同寿命的目标；修订现行防水材料标准，提高其防水性能和耐久性品质指标；改 革工程用建筑防水材料品质监管机制，增加防水材料现场取样检测环节。这些对于推 进防水行业产业结构调整都是极为必要的。 “为保证防水工程的整体质量，应优选防水材料，严格控制防水材料的品质。我 国目前市场上新型防水材料品种繁多，高、中、低不同档次材料并存，分别具有不同 的特性和各自的适用范围，所以要根据建筑物的等级、性质、功能和构造特点及本地 区的环境条件，选择适宜的防水材料。”瞿培华举例说明，如高分子防水卷材和改性 沥青防水卷材，适用于屋面及地下防水工程，耐老化性能好的可用于外露工程。防水 涂料在固化后形成无接缝的整体防水层，适用于形状复杂的防水工程和厕浴间防水工 程等。 与此同时，瞿培华根据行业发展存在的问题也提出了一些建议，包括调整修订现 行的建筑防水造价定额，防水作为一个系统工程独立分包出来，摒弃低价中标的顽疾 ，回归防水工程理性、合理的造价本源等。 “质量和造价，本应是成正比的统一体，‘一分钱一分货’。但现在的建筑工程 ，尤其是建筑防水工程中，往往本末倒置。有些人企图用低廉的造价，换来优良的建 筑，得到丰厚的收益。孰不知，扭曲的防水造价必然难保建筑工程质量。合理的造价 ，无疑是确保防水工程质量的先决条件。”瞿培华进一步强调，防水工程造价是影响 工程质量的重要因素之一。 ２０１８年８月１日，住房和城乡建设部颁布了新版《建筑门窗工程、防水工程 、地源热泵工程造价指标（试行）》，对防水工程按东北华北、华中东南、西南、西 北四个地区编制，防水工程造价指标按防水部位、防水等级、材质类别、厚度进行分 类统计。 以东北华北地区为例，地下室防水造价最高是１９６．８７元／平方米、室内防 水造价最高是７１．９４元／平方米、外墙防水造价最高达１２２．１５元／平方米 、坡屋面防水造价最高是１４３．８０元／平方米、平屋面防水造价最高是１４３． ５０元／平方米、种植屋面防水造价最高是１５８元／平方米。 瞿培华解释说：“这个造价其实是不低的，但为什么实际防水工程的价格却那么 低呢？一是因为这个《造价指标》不是强制性的，只能作为参考，业主对防水重要性 的意识还不完全成熟，一些房地产开发商认为防水只是辅助于结构，因此并不愿意在 防水上多投入。二是因为防水还没有作为一个系统工程独立分包出来，只能层层转包 。部分总承包商为获得更多利润，在多项分包的分部分项工程上盘剥吸水，防水工程 自然是首当其冲被低价、甚至是被超低价分包。像剥洋葱一样，到防水施工商手里， 就所剩无几了。” “近年来，同建筑物的建造成本不断升高和商品房价格的扭曲猛增相比，防水工 程造价却在不断下降，这是极不正常的。” 防水工程不受重视，防水造价一压再压，层层剥皮。企业间恶性竞争、低价中标 ，出现了很多防水材料中标价格比成本价格还要低的奇葩现象，这也是渗漏成为建筑 顽疾的原因之一。 “防水工程造价过低导致分包商不得不使用假冒伪劣的防水材料，采取偷工减料 的施工手段，甚至‘贿拉骗赌’开发商、甲方和监理，以期在似乎不可能盈利的防水 造价中，挣回自己的血汗钱。”提到防水工程低价效应造成的恶劣后果，瞿培华既愤 慨又无奈，他呼吁有关方面重视防水工程造价过低的问题，否则，这种深埋于建筑物 中的隐蔽工程一旦渗漏，再想弥补将会花费原防水工程数倍的价格，且所带来的负面 社会影响也不可估量。 [19] \t