农发行新疆分行：脱贫攻坚“通南彻北”“抓大带小”

如期打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务，是我们党作出的庄严承诺 。农发行新疆分行作为农业政策性金融机构，深刻认识到决战决胜脱贫攻坚战的责任 使命，不断加大对脱贫攻坚的投入力度，以“加速度”补上新疆南疆四地州经济社会 发展短板，以创新引领天山北坡经济带发展，“通南彻北”“抓大带小”，把疫情防 控的挑战转化为服务脱贫攻坚的机遇，进一步彰显了农发行服务脱贫攻坚的先锋主力 模范作用。 通南疆。新疆脱贫攻坚任务全部集中在南疆四地州，２０１９年底剩余贫困人口 １６．５２万、４．２１万户，１０个深度贫困县和５５９个贫困村未摘帽，未摘帽 县（村）数量和贫困人口总数居全国第一，占“三区三州”贫困人口近一半，致贫因 素复杂而特殊，都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的“硬骨头”。农发行新疆分行 “咬定青山不放松”，深入开展“大走访、大调研、大督导”，抢抓疫情防控“应急 期”和复工复产达产“窗口期”，变危为机，全面落实挂牌督战。一是建立“通”的 机制。制定《新疆分行挂牌督战方案》，建立区分行负总责、区分行处室联系、地县 行抓落实的督战工作机制。二是明确“通”的任务。既督又战，督战结合，推进包片 行扶贫业务发展。三是落实“通”的结果。１至３月，累计向南疆四地州投放扶贫贷 款３１．３９亿元，占该行全部扶贫贷款投放额的５７．９４％，扶贫贷款资金已覆 盖全疆１４个地州９１个县市，服务和带动贫困人口１６９．６２万人。 彻北疆。北疆自然禀赋优越，市场经济发育优于南疆，金融服务竞争激烈。只有 贯穿全疆，优势互补，互通有无，创新服务，才能发挥农业政策性金融“当先导、补 短板、逆周期”作用。一是创新机制当先导。发挥“两大通道”作用，全力支持疫情 防控和企业复工复产达产。在一季度疫情防控期间，累计投放“两大通道”贷款８２ ．８５亿元。二是创新工作补短板。针对猪肉价格受疫情影响产生的供需矛盾，该行 认真落实国家关于扶持生猪产业发展的决策部署，切实履行政策性银行职责使命，积 极解决生猪养殖、饲料、屠宰加工、冷链运输、储备等全产业链企业资金需求，对接 生猪产业企业１４家，信贷需求１８．２０亿元，审批生猪产业贷款５．１７亿元， 投放４．７９亿元。三是创新方法逆周期。疫情发生以来，该行提前复工战“疫”， 采取“区分行集中授权＋异地授权＋异地备份”三种模式和方法，全辖７６个营业网 点开机率达到１００％，服务客户开立防疫账户２０６户，拨付资金１７．０９亿元 ，网上银行支付发生汇划业务１５５８５笔，金额４８．５３亿元，优质到位的信贷 金融服务得到客户一致好评。 抓大企。围绕履职发展和创新转型，积极做好服务国有和地方重点项目、重点客 户金融服务工作，与自治区发改委等联合设立６００亿元补短板稳投资专项贷款。农 发行新疆分行营业部采取“政策性金融资金＋龙头企业＋扶贫工厂＋政府指导＋贫困 户”的扶贫方式，投放广汇集团旗下公司１．５亿元贷款为扶贫工厂脱贫发力；昌吉 木垒县支行向特变电工集团旗下新疆能源股份有限公司审批６亿元农村人居环境流动 资金贷款，为国家西电东送战略提供绿色清洁能源。 带小微。该行充分认识到小微活，就业旺，经济兴。一是突出重点抓小微。结合 区域特色，有计划地支持民营小微企业，落实“四个聚焦”“三个重点”，降门槛， 免费用，减利率，切实做到真支持、真帮扶。截至目前，累计向６６家客户投放普惠 小微企业贷款２．７０亿元，小微企业贷款余额达到５．９０亿元。二是深化服务带 小微。探索完善“应收账款质押”和“订单质押”等供应链融资形式，协调优质存量 客户为上下游小微企业提供担保。通过创新服务，向新疆赛里木湖渔业科技开发有限 公司审批首笔５００万元农业小微企业贷款。三是用好政策扶小微。第一时间对接疫 情防控和复工复产小微企业，投放贷款２．４３亿元，重点支持酒精、消毒液等企业 生产和采购销售。 [32] \t