中小银行合并重组加速　一连三家上市农商行参股同业

刚刚过去的６月份，三家上市农商行宣布计划入股或参股设立农商行。 “发展比较好的农商行入股规模小、实力弱的农商行，是农信系统比较普遍的一 个现象。”新网银行首席研究员董希淼认为，这种市场化的操作可以实现双赢——“ 强”的农商行可以实现区域的扩张，“弱”的农商行可以引入资本金、管理经验和人 才，化解风险，实现更好发展。 ６月２４日，常熟银行召开的股东大会通过了“入股镇江农商行”的议案。在此 前一天的２３日，无锡银行、江阴银行分别发布公告表示，拟出资与其他发起人股东 共同发起设立徐州农商行。其中，无锡银行拟出资７．８２亿元，预计持有成立后的 徐州农商行总股本的１０．９５％；江阴银行拟出资３．３８亿元，预计持有成立后 的徐州农商行总股本的４．７３％。 除了上述三家上市农商行，其他地区农商行也频现投资同业情况。６月１５日， 银保监会官网披露，保定银保监分局同意河北涿州农商行、河北高碑店农商行分别受 让河北定州农商行某企业股东持有的股权。若股权变更后，涿州农商行将持有定州农 商行股权７２００万股，占股本总额的８．１４％；高碑店农商行将持有股权７２７ ９．５万股，占股本总额的８．２３％。 可以发现，今年以来亦有不少区域的农商行计划入股当地同业，形成交叉持股的 格局。甚至进入６月份，这类监管批复频繁起来。例如，江西银保监局６月２日发布 批复，同意江西上高农商行、江西宜丰农商行参股江西宜春农商行，同时批复江西宜 春农商行参股江西万载农商行。 农商行股权真的是香饽饽吗？ 与入股潮形成反差的是，在阿里司法拍卖平台多数折价拍卖的农商行、村镇银行 的股权却无人问津。 以无锡银行和江阴银行投资的同一标的为例，此次投资标的徐州农商行是在原徐 州铜山农商行、徐州淮海农商行、徐州彭城农商行三家农村商业银行合并组建的基础 上设立的。而无锡银行也在公告中表示，投资徐州农商行存在一定投资风险，由于经 济下行压力增大，或导致徐州农商行资产质量承压。 “这是省联社发挥‘安全网’的一个体现，是帮助区域中小银行化解风险、提高 效率的一种市场化手段。”国家金融与发展实验室副主任曾刚告诉记者。 上述多家入股、参股公告也显示，除了出资入股，均拟向标的银行派驻高级管理 人员，或输出成熟的管理经验，助力标的银行提升公司治理和业务经营水平。 有不少业内人士认为，常熟银行等对同业股权投资，展现了头部城农商行合并重 组的发展态势，预计未来底层金融机构的合并重组趋势将更加明显。 中信建投银行业首席分析师杨荣认为，随着中小银行深化改革和资本补充的推进 ，中小银行之间的兼并收购也将陆续展开，“好银行”并购“差银行”有助于降低银 行体系整体的风险程度。 与农商行“优等生”带“差生”不同，城商行体系最近出现合并重组大动作。６ 月２６日，四川攀枝花市商业银行、凉山州商业银行公告，拟通过新设合并方式共同 组建一家商业银行，合并完成后，两家银行将不再具有法人资格，原有债权、债务、 业务、人员全部由新设立的银行承继。但重组后的银行名字尚未明确。 这或与当地推动区域中小金融机构改革重组有关。６月上旬，四川省发布《关于 加快构建“４＋６”现代服务业体系推动服务业高质量发展的意见》称，将按规定组 建四川银行，做强四川金控集团，推进农村信用社改革，推动地方法人金融机构补充 资本和完善治理。 [32] \t