金融支持大湾区加速落地　“跨境理财通”最快下半年启动

备受期待的“跨境理财通”业务迎来重大进展。６月２９日，央行会同香港金管 局、澳门金管局发布公告，在粤港澳大湾区开展“跨境理财通”业务试点。粤开证券 首席经济学家李奇霖在接受《证券日报》记者采访时表示，这是落实央行等四部委金 融支持粤港澳大湾区建设文件的具体部署，后续还将出台类似的配套文件，金融支持 粤港澳大湾区建设将加速，三地金融基础设施也将加快融合。 不过，此次公告中并没有明确“跨境理财通”正式启动时间。李奇霖认为，跨境 理财通由于主要面向大湾区内的个人投资者，风险承受能力不一，因此会稳步推进。 中信证券研报显示，参考沪港通、深港通先例，预计此次“跨境理财通”最快将于下 半年落地。 拓宽大湾区居民 资产配置渠道 今年５月１４日，央行、银保监会、证监会、外汇局发布《关于金融支持粤港澳 大湾区建设的意见》（下称《意见》），从促进粤港澳大湾区跨境贸易和投融资便利 化、扩大金融业对外开放、促进金融市场和金融基础设施互联互通、提升粤港澳大湾 区金融服务创新水平、切实防范跨境金融风险五个方面提出２６条具体措施。而“探 索建立跨境理财通机制”作为２６条具体措施之一，因其与居民关系最为密切，而格 外受到关注。 央行表示，粤港澳大湾区居民个人投资活跃，跨境购买低风险的银行理财产品需 求较大。近年来，央行会同香港金管局、澳门金管局等部门，对在粤港澳大湾区开展 跨境双向理财业务试点做了大量调研和论证，初步形成“跨境理财通”试点方案。“ 跨境理财通”业务试点将有利于满足粤港澳大湾区居民个人自主投资、灵活配置资产 的需求，促进大湾区居民个人跨境投资便利化，进一步深化粤港澳大湾区金融合作。 中国银行研究院研究员王有鑫在接受《证券日报》记者采访时表示，跨境理财通 的推出拓宽了粤港澳地区居民和高净值人群的资产配置渠道，除了可以通过港股通、 中港基金互认、ＱＤＩＩ、ＲＱＤＩＩ等渠道投资香港股票、基金和债券市场外，今 后可以进一步投资银行理财产品，资产配置产品和方式更加多元，可以更深刻、广泛 的参与国际金融市场红利分配。此外，粤港澳地区是我国经济发达程度较高、居民家 庭财富较多的地区，跨境理财通的推出也有利于家庭财富管理和价值投资理念形成。 落实风险可控前提 促进金融市场双向开放 从央行发布的“跨境理财通”业务试点公告来看，“跨境理财通”指粤港澳大湾 区居民个人跨境投资粤港澳大湾区银行销售的理财产品，按照购买主体身份可分为“ 南向通”和“北向通”。同时，“跨境理财通”遵循三地个人理财产品管理的相关法 律法规，同时尊重国际惯例做法。 “‘跨境理财通’业务对象为粤港澳大湾区居民，这不仅给个人跨境投资增加了 便利和选择，也为金融机构开发跨境理财市场拓展了渠道。”东方金诚国际团队负责 人常征对《证券日报》记者表示，“跨境理财通”遵循三地相关法律法规，意味着我 国香港澳门与内地的风险防控及监管协调机制将得到强化，跨境监管合作有助于市场 审慎安全发展。 值得一提的是，公告中还明确，“北向通”和“南向通”业务资金通过账户一一 绑定实现闭环汇划和封闭管理，使用范围仅限于购买符合资格的投资产品。常征认为 ，“闭环汇划和封闭管理”的要求是对《意见》中“风险可控前提下稳妥有序推进粤 港澳大湾区各项金融开放创新”原则的具体落实，既有助于规范投资产品，也将有效 防止跨境资金出现大规模异常流动，在优化市场调节的同时，维护交易秩序。 “跨境理财通”业务的正式启动对我国资本项目的开放和人民币国际化也具有重 要意义。 “跨境理财通的推出有利于促进金融市场双向开放，进一步推动人民币在岸离岸 市场联通，推进跨境大资管市场的形成。”王有鑫认为，在人民币可兑换尚未完全开 放背景下，通过在股票、债券、理财等特定领域率先实现闭环开放，既实现了制度突 破，又能很好的控制风险，监控资金流向，有利于打破新兴经济体金融开放和宏观稳 定的两难悖论，是符合中国特色的金融开放创新举措。 [32] \t