日前，国务院常务会议明确提出，允许地方政府依法认购可转换债券，探索合理补充中小银行资本金的新途径。这意味着中小银行有望补充资本金。受此消息刺激，中小银行股近两日大幅上涨，其中青农商行连续两个跌停，紫金银行两日涨幅超过12%，西安银行两日涨幅超过10%。
银监会数据显示，以城市商业银行和农村商业行为为代表的中小银行资本补充相对较弱。今年以来，非银行资本充足率的10.5%是非系统性重要资本充足率的10.5%。在信贷供给增加、不良率上升的背景下，中小银行资本充足率面临压力。从上市银行来看，A股一级资本充足率最低的5家银行均为城市商业银行。
对此，中信证券银行业分析师肖斐斐表示，地方政府专项债券支持中小银行补充资本，有利于增强地方银行抗风险能力，增强金融服务实体能力。目前板块估值底部明显，PMI乐观反映经济形势好转，有利于投资情绪回升和等待催化剂出现。
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