当前我国宏观经济的主要问题及解决思路

我国主要经济矛盾包括：新冠疫情影响，美国霸凌主义制约，产能过剩与消费不足悖论，金融杠杆高企与实体金融不足悖论，国民经济房地产化，过剩劳动人口不断地从农村向城市、从农业向非农业转移，要素效率低等。未来没有一定的增长速度，可能很难进入高收入国家行列和富裕社会。解决问题的办法着眼内部，防疫和经济两手都要硬，一是要释放农地入市，一是要数字化转型，再就是从存量改革入手，提高要素生产率，实现高质量发展。 一、我国经济领域的七个问题 1.产能过剩与消费不足严重背离 2019年我国实际工业产能过剩率在20%左右，规模为11.1万亿元。居民消费占GDP比例30.29%，这比世界上许多国家居民消费占GDP50%―60%的水平，低了19.71%―29.71%。GDP中居民消费占比过低，GDP中基础设施建设、不动产建造、金融产业资本分配、公共管理活动等比例过高。 过剩的关键症结为近7.8亿农村户籍人口消费能力不足。7.8亿农村户籍人口的总消费只有12.34万亿元。根本原因是农村户籍居民收入水平过低。2019年，居民收入占GDP比例为43.42%，这比世界上一般的居民收入占55%―65%，低了11.68%―21.68%。7.8亿农村户籍居民总收入只有16万亿元，占GDP的比例只有16%。 2.货币泛滥与实体经济缺钱严重背离 2008年以后，各个国家走上不同的路，但有个共同点，欧洲、美国、日本，包括中国，都走向了货币政策相对宽松的路径。 中国货币/GDP比率在全球较大国家中最高。2019年，中国的货币/GDP比率已经达到200%，货币和金融体系发生不稳定的概率较大。同期的印度、日本、韩国、英国、德国、美国和俄罗斯分别为191%、188%、152%、111%、92%、72%和47%。特别是美国和欧洲，其货币/GDP比例，要比中国低得多。中美比较，美元是国际性的主权货币，其货币/GDP比例为中国的三分之一多。 3.国民经济过度房地产化 房地产对制造业产生了严重的挤出，并且房地产对未来经济增长的推动和支撑能力也趋于越来越弱，并且其发生风险的概率也可能会越来越大。 （1）土地征收和出让环节上，地方政府分流了大部分农民应当得到的收入，并且对住宅等商品房土地饥饿供应致使房屋价格快速上涨。 从世界许多国家土地交易收入看，政府一般征收交易额20%到40%不等的税收，其余留给土地所有者。征地补偿农民得到的部分，不到出让金总额的5%。 （2）土地价格上涨传导持续推动住宅价格上涨，房价收入比远高于一般工薪阶层能够接受的了。联合国人居组织认为，若居民家庭财务不发生破产风险，对工薪阶层居民，其房价收入比一般3到6为宜。20年来，城镇居民房价收入比平均9.26，高于合理房价收入比3.26；农村居民为28.52，高于房价收入比22.52。 （3）土地和房地产对居民消费能力的挤出，也是存在目前的工业产能过剩的原因之一。根据测算，如果没有土地和房地产对消费的挤出，完全可以平衡2019年111000亿元的工业产能过剩。 4.农业领域里仍淤积大量多余的劳动力 人口不断地从农村向城市，劳动力不断地从农业向非农业转移，这是一个人们主观上无法抗拒的客观趋势。 2019年常住人口城市化只有60%，户籍城市化人口只有44%。这个离世界上城市化率70～80%还有一些空间。2019年我国农业领域劳动力为25%，在农业领域里淤积了9300万多余的劳动力。 5.要素生产率过低 劳动生产率太低，粮价比国际市场高，但是种粮亏损，农民收入太少。 劳动力投入和配置改善形成的新增长潜能，年均只有0.2个百分点。资本投入和配置改善的年均增长潜能在0.3个百分点左右。土地要素投入的增长动能非常微弱。教育进展、人力素质提高、技术进步，特别是智能数字经济有着很大的不确定性。 6.美国霸凌主义 美国疫情越来越严重，还有种族主义混乱，自己的事情一塌糊涂，还不忘对我国进行打压，贸易战、金融战、科技战，甚至政治战…不断升级，我们应有长期应战思维。 未来世界，经济全球化进一步退化，国际合作进一步退化，贸易保护主义盛行，很多国际公共产品无法被提供，全球贸易会下降30-40%。这种情况会不断影响到原来的产业布局、生产制造、资产配置、各国资本市场、汇率、人们的生活等。 7.新冠疫情影响 鉴于当下全球所有的先进工业国和主要贸易国都在发生大面积新冠肺炎疫情，人类已进入严重病害灾难之中，我们据此不难分析判断：全球经济的停滞甚至崩溃的惨状，已经不可避免！经济活动停滞、经济状态崩溃之后，无疑会导致物质严重匮乏，供应不足，这将对全球每一个国家、每一户人家乃至每一个人的生活，造成巨大的冲击和不可想象的困境――像美国这种枪支泛滥的国家，以及有300多万难民的欧洲，将极有可能发生大规模的社会动荡和治安骚乱，甚至危及到其他国家。 面对百年不遇的全球突发新冠肺炎疫情，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们坚持人的生命高于一切，全国上下同心协力，在统筹疫情防控和复工复产方面取得重大阶段性成果，各类经济指标已经出现边际改善。5月份规模以上工业增加值同比增长4.4%，其中制造业增长5.2%，全社会固定资产投资环比提高5.87%，一些消费零售指标也出现积极变化，车市和楼市均在回暖。我们仍面临经济下行的较大压力，但形势正逐步向好的方向转变，一个以国内循环为主、国际国内互促的双循环发展的新格局正在形成。 为应对全球疫情灾害的日趋严重，我国政府提出“六稳”“六保”，开始未雨绸缪 、宏观调控！严边境，稳内需，储物资，运筹帷幄！新冠疫情逐渐得到控制，我国经济逐渐得到恢复。必须不放松疫情防控情况下，搞好复工复产复商复市。 二、解决问题的三条思路 1.疫情期间对战略物资及民生产品实施战时计划经济 由于全球经济体系崩溃，生产活动基本中止，但地球上的几十亿人口却需要维持生存。中国作为奉行国际主义义务的有担当、负责任的大国，理所当然应该成为全球抗疫和支撑生存的大后方，要为全世界人民提供最基本的生活保障，避免出现由于物资匮乏而出现大规模饿死的情况。因此，我们首先需要稳固国内资源，在“稳内”的前提下搞好“援外”储备。建议提前做好如下安排： a、立刻核查并充实粮食战略储备，确保全国人民的口粮无忧； b、统筹安排今年的主粮生产以及肉蛋禽鱼奶果蔬的生产总量，地方政府需就近开辟果蔬肉蛋基地； c、提前安排海外矿物、能源、农产品的原料储备及持续供应； d、对水、电、气、通讯、燃料、交通，实施国家战时统一管理及调配。 果蔬肉蛋不便长期保存，但即时需求量又极其巨大；同时，像周边国家如日本和韩国，果蔬几乎全部依赖中国进口，届时，这些副食品将极度紧缺。因此，除了国家层面总体统筹外，各个城市应根据各自的条件，在城市周边就近开辟生产基地，尽量缓解当地缺口，减轻国家副食品生产供应与运输的压力。 2.释放土地，特别是农地入市 我国土地特别是农地，使用财产权模糊，禁止交易，不能成为资产，不能抵押。如果土地要素市场化，将有630万亿元的市场规模。中国并不是没有资产，从影子价格看，农村有可交易和可抵押资产470万亿元左右，城市有150万亿元左右；如果调水改土，还可以增加90万亿元的土地资产。比世界许多国家都有扩大债务和多放货币的体制改革和调水扩土优势及回旋余地。但是，其一个解决问题绕不开的前提是：需要坚决深化改革，要给以农民土地使用财产权，土地要放开由市场交易配置，才能可抵押，才可以作为扩大债务和发行货币的基础。 3.数字化转型，新一代信息技术ABCDI5G有巨大潜力 解决此次经济危机除了靠新基建，还需要新组合拳。新基建投资主体应为企业，政府起引导作用。 当前面临两个趋势： ～工业化向数字化转型； ～互联网向ABCDI5G转型，消费性互联网向生产性互联网、工业互联网转变。 ～5G提速，解决物与物之间信息交流，人联网变物联网，万物互联才可能实现，企业数字化和产业数据化才跑的动； ～互联网只能解决信息效率，而作为互联网升级，区块链解决真实、可信、安全信息，价值转移，治理上链。 5G+区块链，才能把企业的主要业务搬到线上操作，真正实现企业数字化转型。企业上链，企业数字化转型，万业可用。 全球原子资产，包括货币、证券、房地产、大宗商品、黄金等，框算2000万亿美元左右，而当前数字资产只有2000万美元左右。如果一半原子资产数字化，有1万倍增长空间。 [33] \t