关口前移 智慧监管 仪征构建立体式食安技术保障体系

江苏省仪征市自2017年被批准为第二批省级食品安全示范城市创建地区以来，采取了一系列重要举措并取得了显著成效。 党政同责，系统推进 仪征市委、市政府每年将食品安全工作列入年度民生幸福工程重要内容，将创建省级食品安全示范城市纳入年度重要工作，与全国文明城市、卫生城市等多城创建有机结合，系统推进。落实党政同责，及时调整食品安全委员会，健全工作机制和组织架构，将食品安全管理工作纳入年度综合目标绩效考核和党委巡察重要内容，考核权重达3%。政府持续加大对食品安全监管投入，5年内食品专项检测经费从最初的63万元增长到300万元，投资425万元设立15个基层分局安全快检室，覆盖2980个生产经营主体和60多家重点种植企业，年检测批次达11.25万次，同时配备一辆流动快检车，即时响应，为江苏省园博会、江苏省运会等重大活动提供服务，形成全方位、全天候、立体式技术保障体系。 全程监管，扫除盲区 坚持关口前移抓种养、严格标准抓生产、规范运行抓经营、消除隐患抓厨废。从畜禽、水产、粮食果蔬到农资农药、瘦肉精等专项检测；从食品生产许可审核、小作坊升级改造到白酒、食品添加剂、食用植物油、肉制品等追溯系统建设；从食品经营单位、单位食堂到农家宴、旅游景区等“双随机，一公开”检查，监管网络覆盖各个食品领域和产、销各个环节，最大限度堵截漏网之鱼，消灭管理盲点。为防控食品安全风险，由仪征市财政部门出资为全市学校食堂、养老院食堂、农家宴统一投保示范性食品安全责任险，并积极引导食品生产经营企业主动购买保险。目前集体用餐配送单位保险率达100%，肉蛋奶和白酒企业保险率80%。 智慧监管，惩防并举 创新“农家宴”监管模式，运行“美食美康”APP在线报备。在明厨亮灶基础上，积极推进学校“阳光厨房”建设，通过配置AI智能监控系统，自动捕捉食堂工作人员的违规操作行为；提前录入工作人员健康信息，当健康信息不匹配时，监控系统自行报警。推进食品追溯系统建设，全市农产品质量可追溯率90%，规模种养殖主体打印农产品追溯二维码16个。共有食品企业40家加入追溯系统，共录入数据6.3万条，实现白酒、食品添加剂两类企业主导产品全覆盖，食用植物油生产企业覆盖率达到70%、肉制品生产企业覆盖率达到60%。指导小作坊升级改造，助力群众创业就业，制定了《仪征市食品小作坊登记证申领管理办法》，明确对小作坊给予适当资金扶持，全市119家食品小作坊进行升级改造获取登记证并公示，共领取财政补助181万元。同时，全面重典治乱、依法亮剑，多个部门聚焦农产品质量安全、保健食品行业乱象、校园食品生产经营违法犯罪等，深入开展整治联合行动；常态化开展食品摊贩、敬老院食堂、工地食堂等联合执法；公、检、法、司和市场监管5部门定期召开联席会议，食安委成员单位和专家专题研讨油米、米面制品安全风险，仅去年仪征市就办理食品案件303件，货值284.68万元，罚没款116.2万元。张某等人销售有毒、有害保健品案被江苏省公安厅挂牌督办，抓获了犯罪嫌疑人23人，捣毁窝点15个，涉案金额200余万元。 广泛宣传，全民参与 注重食品安全同管共治大格局的营造，专项制定创建宣传工作方案，利用平台、户外、电视、网络自媒体开展立体式宣传，确保做到全覆盖、无死角，提高人民群众对创建工作的知晓率、支持率、参与率和满意率。同时，注重收集群众食品安全建议，做到有的放矢，建设科普宣传站，推动科普宣传社会化、群众化和常态化。邀请各界代表走进企业、饭店、小作坊、食品安全快检室和安全科普教育基地以增强直观认知。修订《仪征市食品安全举报奖励办法》，畅通投诉举报渠道，鼓励社会公众参与食品安全监督管理，及时发现和消除食品安全隐患。组织业务骨干、行业协会及专家讲师团，分类分层次进行主题培训、主题演讲，一对一上门指导。教育系统全面开展“小手拉大手，食安惠万家”活动；农业部门借助农民丰收节，组织绿色、无公害、有机食品展示活动；仪征市餐饮商会推进从业人员资质全面培训、地方名宴全面标准化、肖美人养生宴全力包装等系统工程；多部门联合实施诚信评维活动，广泛营造“了解食安、支持食安、参与食安”的良好社会氛围。 仪征市将以省级食品安全示范城市创建为契机，着眼建立健全食品安全长效管理机制，瞄准目标，保持定力，聚焦问题，狠抓落实，为全市百姓创造一个安全、放心的饮食环境，让强富美高新仪征建设成果体现在千家万户的餐桌上。 [05] \t