美国有线电视新闻网：中印在马尔代夫的“双桥记”

在印度洋的中心地带，一座２．１公里长的大桥从风光旖旎的环礁岛蜿蜒而出， 连接着马尔代夫首都马累及其国际机场。 “中马友谊大桥”主要是由北京出资２亿美元建造的，它是中国在这个以雪白沙 滩和湛蓝潟湖闻名的南亚热带国家越来越多的项目之一。 但中国在马尔代夫的影响不断扩大，让邻国印度不安。后者将该地区视为其传统 势力范围。今年８月，印度宣布了一个５亿美元的修桥方案，项目的长度、规模和造 价均超过中国造的桥梁。 基础设施竞赛是印度和中国之间地缘政治竞争升级的另一个方面。近几个月，两 国在有争议边境地区爆发了冲突。新德里对北京进入其“后院”保持警惕。 据估计，印度一半的对外贸易和８０％的能源进口都要经过马尔代夫附近的海上 通道。中国从中东和非洲进口的原油——截至去年占其进口总量的６２％ ——也是 沿着这些航线运输的。 ２０１１年底前，北京在马累还没有设立大使馆。但在“一带一路”倡议下，马 尔代夫的地位上升，成为“海上丝绸之路”的重要一环。“中马友谊大桥”于２０１ ８年建成，该桥被誉为两国双边关系的一座“里程碑”。 马累处在一个比纽约中央公园还小的岛屿上，有１５万居民——约占全国人口１ ／３——是世界上人口最稠密的城市之一。多年来，往来于胡鲁马累和马累这两个岛 屿之间的唯一方式是轮渡。上下班高峰期，从胡鲁马累到马累等渡轮要排队２０分钟 ，全程可能要花几个小时。而现在，开车往返于马累和胡鲁马累只需要几分钟时间。 齐姆阿姆曾住在马累，当过建筑工人。２０１８年大桥通车后，他搬到了胡鲁马累， 在那里开了一家摩托车修理厂。他每天还会去马累采购物资。他说：“以前我得坐渡 轮，要多花钱。现在有了大桥，方便多了。” 然而，像大桥这样的中国基建项目也给马尔代夫留下了债务。现任总统萨利赫所 属的马尔代夫民主党领导人、前总统纳希德表示，该国的中国债务可能高达３０亿美 元。中国官员对此予以否认，称数字“被严重夸大”。 世界银行预计，作为受新冠疫情影响最严重的南亚国家，马尔代夫ＧＤＰ今年将 萎缩１９．５％。 马尔代夫官员试图与中国重新谈判债务问题。９月，中国驻马尔代夫大使张利忠 表示，根据Ｇ２０国家暂停偿债倡议，北京已暂停对马尔代夫的双边主权贷款。中国 外交部表示，北京“一直高度重视马尔代夫债务的可持续性”。 在新政府的领导下，马尔代夫越来越多地将目光投向印度，而新德里同样渴望改 善双边关系。据印度外交部统计，自萨利赫上台以来，新德里对马尔代夫承诺的资金 援助已超过２０亿美元。 分析人士表示，虽然马尔代夫向印度靠拢，但不能疏远北京——部分原因是马尔 代夫欠下大量债务，而且收入依赖中国。中国是马最大的游客来源国，也是该国旅游 业在疫情后复苏的关键市场。萨利赫政府多次向北京保证，将致力于保持良好关系。 （作者内克塔尔·甘） 日本《日经亚洲评论》１１月２５日文章，原题：中国“债务陷阱”外交之迷思 中国常被指责推行“债务陷阱”外交，诱使发展中国家借入超过其承受能力的资金 来修建基础设施，然后没收战略资产作为贷款抵押。这一说法或许可以说是特朗普口 中的“假新闻”的例子。 对中国的指控部分是基于误解，但“债务陷阱”之说也是我认为的“基础设施战 争”的一部分，其中一方是中国，另一方是包括美国、日本、澳大利亚和印度在内的 一批其他国家。 最常被引用的案例是斯里兰卡的汉班托塔港，其资金主要来自中国贷款。另一个 例子涉及一个马来西亚的铁路项目，中国也为该项目提供了大部分资金。 ２０１８年，美国副总统彭斯在华盛顿哈德逊研究所发表演讲，指责中国利用过 度贷款以获得对世界各地海洋战略资产的控制权。如果不是他这样说，所有这些可能 都会被视为正常的商业交易。 这些说法都涉及一场更大的美中竞争。自从特 朗普对中国发起贸易战以来，世界最大两个经济体的竞争演变成了科技和经济发展方 面更广的大国竞争。 但是否真的存在中国“债务陷阱”外交呢？最近的事态发展使人们对中国方面是 否有此类战略意图产生怀疑。例如，伦敦皇家国际事务研究所在１０月举行了一次网 络研讨会，其标题就直言“揭穿债务陷阱外交的迷思”。与会者指出，斯里兰卡当局 利用中国在汉班托塔港项目的贷款，部分是为了偿还其他来源的债务，迄今也没有出 现一些人所预料的中国军舰利用该港。 [185] \t