中国银保监会发布《健全银行业保险业公司治理三年行动方案（２０２０－２０２２年）》

为深入贯彻以习近平同志为核心的党中央关于防范化解金融风险和深化金融改革 的决策部署，推动我国银行业保险业进一步加强党的领导，借鉴吸收国际先进经验， 切实提升公司治理质效，近日，中国银保监会在监管系统内印发《健全银行业保险业 公司治理三年行动方案（２０２０－２０２２年）》（以下简称《方案》）。 《方案》突出强调以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持加强党的 领导，坚持完善现代金融企业制度。明确要坚持问题导向、标本兼治、分类施策、统 筹推进的原则，聚焦主要问题、弥补制度短板、强化差异化监管、注重工作整体性和 协同性。力争通过三年努力，初步构建起中国特色银行业保险业公司治理机制。 《方案》共十个部分，涉及总体要求（包括指导思想、基本原则、总体目标）、 党的领导与公司治理融合、公司治理评估、股东行为规范、董事会等治理主体履职、 激励约束机制、利益相关者保护、外部市场约束、监管能力建设、组织保障等方面。 《方案》围绕公司治理各个方面规划了一系列重点工作安排，是今后三年我国银行业 保险业公司治理监管的行动指南。 党的领导是做好一切金融工作的根本保证，是中国特色银行业保险业公司治理的 本质特征。《方案》将推动党的领导与公司治理有机融合放在首要位置，提出要将党 的领导融入公司治理进一步制度化、规范化、程序化，持续探索完善党的领导与公司 治理有机融合的方式和路径，推动国有机构党组织切实发挥把方向、管大局、保落实 的作用。 《方案》借鉴国际先进经验，充分吸收了前期银保监会关于《二十国集团／经合 组织公司治理原则》在我国银行业保险业实施情况的评价结果。对于评价发现的差距 和不足之处，研究提出了针对性的改进措施。如完善大股东行为约束机制，进一步明 确包括股权董事在内的所有董事都要公平对待全体股东，改进董事提名和选任机制， 推动机构建立并严格执行高标准的职业道德准则等。 《方案》的发布和有效实施，是中国银保监会依法加强银行业保险业公司治理监 管的重要举措，将全面提升公司治理监管的系统性、针对性和前瞻性，有力推动银行 保险机构稳步提升公司治理质效，切实增强风险抵御能力和经营可持续性，为打赢防 范化解重大风险攻坚战、全面建成小康社会提供有力支持。 [32] \t