近日,中国人民银行副行长范一飞发表文章《关于数字人民币M0定位的政策含义分析》,对数字人民币进行了详细解读。
文章指出,数字人民币是中国人民银行发行的数字形式的法定货币。由指定经营机构经营,并与公众交流。它相当于钞票和硬币。
M0是指流通中的现金。简言之,数字人民币将从替代普通人手中的现金开始。至于居民存款、企业存款等银行账户的资金已经以数字形式存在,不需要重复建设。
“从M0费用体系来看,数字人民币是央行向公众提供的公共产品。不收利息,央行对汇兑、流通等服务不收费。”范逸飞指出,央行建立免费的数字人民币价值转移体系和金融基础设施,不向发行层收取汇兑流通服务费,商业银行不收费个人客户办理数字人民币取现手续费。
对此,招联金融首席研究员董希淼在接受记者采访时表示,数字人民币是现金的替代品,而现金没有利息,所以数字人民币没有利息。
从用户体验的角度来看,移动支付和数字人民币支付可能会有相同的感受。但有一个明显的区别——移动支付必须联网,而数字人民币在没有网络的情况下仍然可以使用。
如果用数字人民币支付,直接消费的是数字人民币,就像用现金一样。此外,收款人不能拒绝数字人民币。董希淼表示,根据人民币法偿性规定,我国所有公私债务均以数字人民币支付,符合受理条件的任何单位和个人不得拒绝接受。
数字人民币还可以有效预防和打击洗钱等犯罪活动。范一飞指出,数字人民币采用可控匿名机制,中国人民银行信息充分。利用大数据和人工智能技术分析交易数据和资金流动,防范和打击洗钱、恐怖融资和逃税行为,有效维护金融稳定。
同时,数字人民币的使用还应符合大额现金管理、反洗钱、反恐融资等法律法规。例如,根据人民银行《关于开展大额现金管理试点的通知》,为配合反洗钱相关工作,试点地区的数字人民币还应办理大额存取款登记,有关机构应当向央行报告大额和可疑的数字人民币交易。
目前,央行正在稳步推进人民币数字化试点工作。8月25日,中国人民银行货币政策司司长孙国锋在国务院例行政策吹风会上表示,目前,数字人民币研发工作遵循“稳步、安全、可控、创新、实用”的原则,正在深圳进行内部封闭试点,对苏州、雄安、成都及未来冬奥会情景进行理论可靠性、系统稳定性、功能可用性、过程便利性、情景适用性和风险可控性进行测试。孙国锋表示,数字人民币仍处于内部封闭试点阶段,目前还没有正式推出的时间表。
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