TIR跨境公路运输助力全球供应链运转

“保持道路运输网络和供应链的正常运转，对于帮助国际社会在未来几周应对疫情至关重要。”4月30日，国际道路运输联盟（IRU）秘书长翁贝托·德·布雷托接受中国交通报、中国交通新闻网记者采访时说。这是他第四次接受中国交通报、中国交通新闻网记者的采访，又一次强调了国际道路运输的重要性。 人员流动和货物运输都离不开道路交通，全球几乎所有商品生产和销售的某一环节都依赖于道路运输企业提供的服务。然而随着新冠肺炎疫情在全球范围蔓延，全球道路运输系统受到冲击，进而影响国际供应链。 目前，依然开放的TIR（国际公路运输系统）成为特殊时期国际供应链的重要支撑。尤其是灵活、便捷、已直通亚欧27国的跨境公路运输，各国海关监管互认，沿途不开箱，保障货物运输安全的同时，能有效减少人员密切接触，为疫情下企业复工复产和跨境货运提供有力保障。 为贸易重启提供最佳工具 “全球近6%的就业人口从事道路运输相关工作，其中大部分供职于中小型企业。由于规模较小，现金储备不足，这些企业难以从容应对疫情等外部冲击带来的经济影响，正面临严峻考验。”布雷托说，作为代表全球350万家运输企业发声的行业国际组织，高度关注并持续评估疫情发展对于跨境道路运输的影响。 疫情发生以来，IRU与包括国际交通论坛（ITF）、世界贸易组织（WTO）、世界银行（World Bank）等在内的相关国际组织保持密切沟通与合作，呼吁全球在应对新冠肺炎疫情方面进行更密切合作。 布雷托说：“新冠肺炎疫情是一场全球危机，需要全球层面的行动。TIR提供的正是这种全球解决方案，为保障疫情期间的国际运输和疫情后的贸易重启提供了最佳工具。” 在IRU及合作伙伴的呼吁下，欧盟委员会发布了关于开通货运绿色通道的指南，要求车辆过境时间不得超过15分钟；欧盟还推出了“Galileo Green”App，可查询成员国口岸过境实时信息，目前IRU一些会员已在使用，后续将在更大范围推广。 为进一步落实TIR在促进国际供应链畅通方面的作用，IRU近期还与联合国欧经委会（UNECE）共同致信各国海关，建议通过统一协调的措施确保海关跨境通关合作，实施货运绿色通道，并鼓励使用联合国《TIR公约》及与之相关的信息化工具。 IRU携手应对疫情的举措，获得了联合国的点赞。近日，联合国在《共担责任、全球声援：应对新冠疫情的社会经济影响》报告中，强调了TIR对全球贸易的重要贡献，并鼓励各国在疫情期间利用TIR及数字化解决方案，保障国际物流稳定通畅。 联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯表示：“TIR系统及其他相关工具，无需人际接触即可实现电子信息交换，将便利货物通关，此类创新工具应在各国应用。” 积极助力我国复工复产 海关人员认真核对司乘人员的《健康申明卡》后，对其进行体温检测，确认其体温正常后，为车辆办理了验放手续。满载着纺织品、服装和鞋的车辆在满洲里口岸办理了TIR出口运输，经俄罗斯驶向西班牙。这是不久前发生在满洲里口岸的一幕。 目前，中国经中亚至欧洲的公路货运通道仍然开放，俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、乌克兰、波兰、拉脱维亚等国家最新防控措施中并未对跨境公路货运进行限制。因此，TIR运输货物还是可以正常通关运行。 2016年7月，我国正式加入《TIR公约》。2019年6月，海关总署宣布启动中国全境TIR运输（港澳台地区除外），TIR在我国取得跨越式发展。目前中国疫情防控形势持续向好，TIR正积极助力我国复工复产。 2月27日，装载电解液的TIR车队在阿拉山口口岸办理了自疫情以来首票前往欧洲的TIR业务，经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯，抵达波兰：3月12日，运输锂电池的TIR车辆在二连浩特口岸办理了TIR出口运输…… 布雷托表示，IRU愿为中国分享更多的行业抗疫与发展信息，共同促进疫情后国际道路运输供应链畅通。希望政府鼓励包括生产型企业、贸易型企业、货运代理企业和运输企业在内的供应链上下游企业参与“一带一路”沿线国家间的国际道路运输业务，并为行业内优质企业提供多方面的政策、资金及税收支持，培育中国TIR运输产业的中坚力量。 “中国政府和人民为瑞士及各国抗击疫情贡献的力量，我为此深表感谢。新冠肺炎疫情是一场全球性的危机，需要协调一致的解决方案，我们携手努力，必将共克时艰。”采访最后，布雷托告诉记者，IRU总部瑞士日内瓦的疫情形势目前总体在向好的方向发展，已经进入放宽防疫措施的第一阶段。 [188] \t