防控响应快、复工启动快，面对疫情，广东省迅速反应、精准施策、跨行帮扶，集中行业智慧帮助驾培企业做好疫情防控，走出困境，积极复工复产。如今，随着复工复产的稳步推进，广东省进一步完善监管机制，不断探索深化驾驶培训改革的有效方法，创新监管与教学模式，驾驶培训行业正逐步向好。 快字当头 因应疫情形势迅速“启停” 之前热热闹闹的驾驶培训教室变得冷清，工作人员正仔细消毒每一个角落，宣传栏上也张贴着详细的防疫知识。一台台电脑、一台台驾驶模拟器排列整齐，等待再次重启。1月31日0时起，广东省机动车驾驶培训的集中课堂培训、实车培训、模拟器教学等人员聚集培训业务，全面按下了暂停键。 为减少人员聚集，做好驾培行业疫情防控工作，广东省道路运输事务中心在省交通运输厅的指导下做到了“防控响应快”，严格落实政策要求，指导各地全面暂停机动车驾驶培训的集中课堂培训、实车培训、模拟器教学等人员聚集的培训业务，后续培训恢复时间按照因地制宜的原则，由各地交通运输局根据当地疫情形势和防控情况，科学研判后自行确定。 据介绍，疫情暴发以来，各地加大宣传力度，督促相关企业落实防控主体责任，加强职工及服务对象健康检测，落实落细各项防控和服务保障措施。“我关注的很多交通运输和驾驶培训行业公众号，不断推送防疫相关信息，我们也第一时间向学员发送停课通知和疫情防控注意事项。”广州粤安驾校的马校长说，他所在的驾校按要求制定内部防控细则和服务保障措施，对每名职工及服务对象进行健康检测。 为掌握广东省驾培行业的动态情况，从1月31日开始，广东省道路运输事务中心建立日报制度，切实掌握各地疫情防控和复工复产动态，并通过视频会议形式听取基层企业意见，调研了解疫情对全省驾培行业的冲击和影响，探索深化驾培改革的有效方法。 随着疫情防控形势逐步向好，各地复工复产按下了快进键，广东省做到“复工启动快”，结合驾培行业实际情况，适时出台驾驶培训管理灵活措施，并于3月11日印发了《关于做好机动车驾驶培训、维修行业疫情防控和复工复产工作的通知》。 “全省各地临时取消了‘课堂教学不得低于6学时’的强制政策。”广东省道路运输事务中心工作人员介绍，疫情期间，我们及时告知各驾培机构相关政策的变动，鼓励驾驶培训机构积极应用网络远程教育培训平台开展理论教学，暂停理论课堂集中培训，减少人员聚集。 此外，广东省还鼓励驾驶培训机构实行单人单车培训，并延长实车培训学时的学员申诉时间。“对于学员因戴口罩培训而影响培训学时有效性判定的，学员申诉时间从原规定的复审后24小时延长至复审后的72小时。”广东省道路运输事务中心工作人员介绍。 据统计，截至5月8日，广东省21个地市的驾培行业已全面复工，复工驾培机构共1101家，复工率达88.22%。其中，广州、江门、茂名、汕尾、阳江、中山、潮州、揭阳、云浮9个地市已实现100%复工；深圳、珠海、汕头、佛山、湛江、东莞6个地市复工率达90%以上；韶关、肇庆、惠州、梅州、河源、清远6个地市50%以上驾培机构已逐步恢复正常运营；已复工的驾培机构中共有1001家恢复了实操培训，复训率达90.82%。目前，广州、深圳已于4月27日恢复驾考，中山、阳江于5月6日恢复驾考，其他地市车管部门也在5月10日前全面恢复了驾考。 落实措施 精准惠企“加油”复工复产 疫情期间，驾培机构的招生量普遍下降，由于培训场地租金未减免，驾培机构经营成本增加。驾培机构生存面临巨大压力，驾培市场秩序受到影响。 为稳定驾培市场秩序，全面帮扶驾培企业渡过难关，广州市机动车维修与驾驶员培训行业管理处成立复工复产工作专班，坚持每日安排人员到企业进行检查帮扶，了解协调解决企业复产复工中存在困难和问题，督促指导已复工驾培企业落实疫情防控和生产安全措施，帮扶指导未复工复产企业按照指引要求尽快复工；及时传达各级政府和部门暖企、惠企措施，指引符合条件的重点驾培企业申办享受优惠措施。 据统计，截至4月26日，广州市共出动运管人员1266人次，巡查驾培招生点和教练场868个，有效协助解决部分企业早期出现额温枪、口罩等防控物资短缺，公安恢复驾培考试等重点问题；有效指导帮扶48家100辆以上教练车的重点驾培机构复工复产工作。 在做好企业内部安全防疫措施后，“万事俱备，只欠学生”。但疫情期间解决资金周转成为当前最关键最现实的问题。 东莞某驾校负责人陈先生带着整理好的材料，走进东莞农商银行。“东莞市道路运输事务中心帮我们争取了银行‘复工贷’政策，真是及时雨！” 从东莞市道路运输事务中心了解到，该中心成立复工复产管理服务专项指导组，深入企业走访发现，目前已复工的驾培机构已经恢复日常办公及门店招生工作，但由于培训学员少，大部分驾校仍处于停训状态，培训场地基本空置。驾培机构的培训场地大部分为郊区的农村工业用地，不在政府当前的租金补助范围内，驾培企业依然需要支付高额的场地租金。 东莞市道路运输事务中心对情况进行总结和汇报后，东莞市交通运输局及时向该市金融工作局、东莞银保监分局发出商请函，协调各银行机构和金融公司，将相关的优惠贷款、不抽贷、不断贷、不压贷、展期、续贷等金融纾困措施覆盖到驾培企业。 经多方协调，东莞市多家银行开辟“绿色通道”，向因疫情影响造成复工困难的驾培企业推出相应产品，提供贷款支持企业用于房租、工人工资及原材料采购等经营支出，保障企业顺利复工。陈先生办的就是农商银行推出的小微纾困贷“复工贷”。 陈先生还告诉记者，疫情期间口罩紧张，东莞市道路运输事务中心还协调供销社提供口罩购买指标，由该市驾培行业协会统一采购，按教练车比例无偿分配给各驾培企业使用。不仅如此，东莞市道路运输事务中心联合市驾培行业协会、人保财险东莞分公司，为教练车提供免费车辆消毒服务，确保教练员和学员用车安心。“资金有了保障，安全有了保障，我们更有干劲！”陈先生说。 此外，各地交通运输部门充分利用媒体力量，加强政策宣传和沟通指导。如深圳、汕头、汕尾、阳江、揭阳等地，通过驾培行业协会采取电话、微信、视频等线上沟通等方式加强企业内部防疫防控，每日报告教学场地、教练车、学员休息室的全面消毒情况，并将体温监测情况登记造册，做到“一人一档”，确保人员流动源头可溯。 韶关市充分利用微信公众号韶关驾培服务平台，及时发布《复工提醒丨“新冠病毒”疫情防控——驾培篇》，对辖区内驾培企业复工复训、教练员教学及教练车消毒等方面进行全面指导，扎实地推进了该市驾培行业疫情防控和复工复产工作。 监管创新 互联互认助推“教学相长” 随着复工复产的稳步推进，广东省交通运输厅准确识变、科学应变、主动求变，及时出台《广东省交通运输厅广东省公安厅关于进一步完善机动车驾驶培训监管机制的通知》，进一步完善机动车驾驶培训监管机制。 今年5月1日起，广东各地公安机关交管部门在受理学员预约考试申请时，应核查学员培训情况。在广东省驾培机构申请培训的学员，相关培训信息经交通运输主管部门审核通过后，便通过驾驶培训监管平台实时共享至公安机关交管部门考试服务平台。广东省道路运输事务中心工作人员介绍：“交通和公安两个系统联网对接，既不改变现行行业监管的职责边界和规则，又强化了培训监管平台信息化监测、大数据分析的全流程监管，有效弥补了传统监管漏洞。可谓是‘两网’对接，强强联手。”据了解，县级道路运输管理部门具体承担辖区内驾培机构的许可及其“人、车、场”等信息的录入和审核职责，发现疑似虚假学时可启动人工审核流程。 据悉，交通和公安两网对接，不仅提高了管理部门监管效能，还使教学双方的信息更为透明公开。目前，学员登录广东省驾驶培训公众服务网，就能查询了解经官方备案的正规驾培机构、教练员、教练车等信息。 5月1日起，广东交通运输主管部门和公安交管部门还不定期公布驾培机构培训能力、培训质量、考场信息和考试能力等情况，引导学员选择有资质、有能力的驾培机构进行培训，到考试能力充足的考场参加考试。信息的公开和双向互通，结合驾驶培训监管平台的黑名单模块，还可加强对驾培机构、教练员队伍的监督管理，完善诚信监管体系，加大对培训造假、违规招揽学员等违规行为的打击力度。此外，登录广东省驾驶培训公众服务网，学员可实时查询培训记录，对学时审核结果有异议的，还可在线申诉。 除跨部门联网外，广东省正规驾校也实现了“业内互联”。据了解，目前该省正规驾校培训学时互认，培训记录在全省范围内实现共享。属于广东省驾培机构培训的学员，在省内各地任何一家驾校的培训学时记录均可实时上传至培训监管平台，异地分段培训更灵活，学车可以不用“从一而终”。在户籍地以外地方生活、工作、学习的人员，此前在原居住地的培训记录全部有效，异地约考不受影响，大大方便了学员继续学驾、顺利考证，避免两地多次往返、重复培训。 困难的另外一面，往往是机会。对驾培行业来说，突破传统营销模式，探索新型教学方法，是当下转型升级面临的新课题。“我们鼓励驾培机构根据实操培训的特点和规律，在确保培训安全的前提下，应用人工智能等科技手段探索机器人教练的场地教学新模式。”广东省道路运输事务中心负责人说。 据了解，机器人教练是“人机混合”的超级智能大脑，它将全国百名金牌教练教学经验形成知识库，再与机器学习系统加以融合，然后对学员进行精准、个性化的一对一教学，并通过大数据分析学员学习过程中的失误，提高学习效率。使用机器人教练员场地教学、模拟器教学，可减少传统教学模式对教练员和场地的时间和空间的依赖，有效避免疫情期间的人员接触，长此以往还能降低人工及场地成本。 此外，广东省各级交通运输部门督促驾培机构收费公开透明，鼓励驾培机构推广使用驾驶培训服务标准化合同文本，明确学员和驾培机构双方权利义务，畅通退费维权渠道，确保驾培机构落实企业主体责任，有力维护学员合法权益。 [188] \t

近日，湄洲湾港斗尾作业区港丰石化仓储项目（二期）改扩建工作安全条件审查工作，通过“专家函审+在线会议”方式顺利获批，项目前期工作有序推进。疫情期间，面对项目急需加快推进和在疫情防控期间难以召集专家开会的情形，省湄洲湾港中心急企业之所急，尽量压缩办理时限，加快推进审核审批工作，利用微信、QQ和微视频等通讯软件召开项目函审会，取消了以前申请人和评审专家必须到现场进行评审的方式，真正实现审批事项全程网办。 今年以来，该中心已通过福建智慧交通云行政审批服务平台办理完成了各个项目的施工图设计审批、招投标备案、安全设施设计审查等25项审核审批事务，并通过福建省水路运输协同服务平台共办理普通货船运力备案、《船舶营运证》发放（注销）等行政服务事项15项。 此外，面对疫情影响，湄洲湾港积极落实交通运输部和国家发改委联合发布的《关于阶段性降低港口收费标准等事项的通知》，降费提质，保障经济正常运行，助力复工复产，根据3月、4月份开票情况统计，累计减免货物港务费175.79万元，减免港口设施保安费13.91万元，助力企业复工复产。1—4月份湄洲湾港完成货物吞吐量3057.75万吨，同比增长4.57%，其中外贸吞吐量2125.19万吨，同比增长3.34%。 [188] \t