全国政协委员屠光绍、赵海英：推动中国企业高质量“走出去”

全国政协委员、中投公司原总经理屠光绍与全国政协委员、中投公司副总经理赵海英今年将提交“关于新形势下推动中国企业高质量走出去”的提案。他们建议，加强顶层设计，统筹做好新形势下境外资产安全保护；加强对外投资合作引导，督促企业依法合规经营；尊重企业市场主体地位，提升企业全球竞争力；创新对外投资方式，注重构建境外合作伙伴关系。 提案认为，我国企业走出去步伐加快，正成为推动全球跨境投资增长的重要引擎。然而，由于国际形势复杂多变，企业走出去也面临几方面重大挑战，需高度关注并妥善应对。 提案建议，一是加强顶层设计，统筹做好新形势下境外资产安全保护。用好多边和双边机制，加快投资协定谈判，拓展国际经济合作伙伴，为企业走出去营造更好环境。强化境外安全保障力量，维护境外企业和员工安全，必要时发挥威慑和救援作用。推动建立多方位的境外投资安全体系，提供权益保障、投资促进、风险预警等服务，切实维护海外投资利益。研究优化我国对外投资布局，提升国家财富的全球配置能力，促进资产保值增值。充分认识国际监管和宏观经济的变化趋势，坚持底线思维，注重风险管控特别是合规管理，守住不发生重大风险的底线。 二是加强对外投资合作引导，督促企业依法合规经营。完善对外投资合作信息服务，引导企业遵守国际惯例和当地法律及风俗习惯，强化合规、廉洁、可持续发展以及环境友好、社会责任和公司治理规则，培育一批有国际水准、懂国际规则的企业，树立并维护企业商业化、负责任的对外投资形象，避免为国际监管提供“口实”。 三是尊重企业市场主体地位，提升企业全球竞争力。顺应市场规律，为企业发展打造公平竞争的市场环境，通过更加畅通的市场准入、更加规范的市场秩序、更加明晰的产权制度，增强企业家信心。让企业在市场风云变幻中自主决策，锻造组织创造力，展现价值导向、产品服务、管理机制等各方面实力，在全球范围内不断优化配置资源、开拓市场，成为具有全球竞争力的世界一流企业。 四是创新对外投资方式，注重构建境外合作伙伴关系。适应国际监管新形势，优化对外投资思路，加强与国际、当地机构的深度合作，建立稳固的合作伙伴关系。通过交易结构设计发挥双方比较优势，形成利益绑定，实现互利共赢。推进与重点国家发起设立多双边基金，搭建跨境投资生态系统，推动跨境对接合作。 [33] \t