消费养老加速养老保险第三支柱建设

受国务院委托，国家发展和改革委员会5月22日提请十三届全国人大三次会议审查《关于2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告》指出，加快多层次社会保障体系建设，大力发展企业（职业）年金、补充医疗保险，建立并推动养老保险第三支柱发展。 养老金第三支柱是我国多层次养老保障体系的重要组成部分，是应对老龄化危机、缓解政府财政压力、减轻企业负担、提高个人养老保障能力的重要举措。 近日，中国社会保险学会副会长吕建设在“伴聚消费养老地方扶持政策战略发布会”上表示，进入2020年，养老保险第三支柱建设迎来向上“拐点”。 众所周知，养老金体系有“三大支柱”，第一支柱是基本养老保险，第二支柱是企业年金和职业年金，第三支柱是个人养老金制度，包括个人储蓄性养老保险和商业养老保险等。推进第三支柱建设，成为相关政策层面的发力点。具体而言，应建立账户制，鼓励银行、保险、基金及互联网等各类金融机构参与服务，提供银行理财、保险、基金等符合要求的金融产品；统筹第二、第三支柱税收政策，支持企业（职业）年金、第三支柱之间的账户互转，实现补充养老金“可携带”和转移接续“零”负担；借鉴国际经验，研究建立雇主发起式个人养老金账户模式，支持中小企业、自雇人士通过第三支柱参与第二支柱，壮大补充养老金等。 吕建设认为，伴聚消费养老提出的“互联网+消费养老”模式是养老保险体系第三支柱重要补充。商家把一部分商品溢价以养老金的形式返还给消费者，最终为消费者实现线上、线下消费积累养老金。 “伴聚消费养老加速我国养老保险体系第三支柱重要补充消费养老建设，是在现有法律、法规框架内，推动企业规范和科学实施的消费养老创新模式，加强行业自律，规范其健康发展。”吕建设说。 [33] \t