据工信部官网公布，针对人大代表郑杰提出的关于整合电磁环境评测职能，提升电磁环境治理能力的建议，工信部进行了回复。据悉，郑杰是中国移动浙江公司党委书记、董事长、总经理。 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国无线电管理条例》（以下简称《无线电管理条例》）以及部门“三定”规定，生态环境部负责监督管理电磁辐射装置和设施的辐射安全和辐射环境保护；工信部依法监督管理无线电台（站），负责无线电监测、检测、干扰查处，协调处理电磁干扰事宜。 在无线电管理方面，2016年修订实施的《无线电管理条例》明确了各级无线电管理机构的职责权限，取消、下放和调整了部分行政许可事项，优化了审批流程，为依法行政提供了法律保障。为贯彻落实《无线电管理条例》，工信部先后出台了多部配套部门规章及规范性文件，进一步细化完善频率使用、电台执照管理、边境地区频率协调等制度；加快研究制定台站设置使用、无线电发射设备型号核准、行业无线电管理等规章制度。 其中，正在研究制定的《地面无线电业务台（站）管理规定》，落实国务院“放管服”改革精神，简化审批材料，拟规定设置、使用地面公众移动通信基站无需提交电磁环境测试报告，进一步减轻申请人负担。此外，工信部发布公告，明确自2018年10月15日起，实施无线电发射设备型号核准所需技术测试由我部委托开展，无需企业承担技术检测费用。减少了企业制度性交易成本，切实减轻了企业负担。 在移动通信基站电磁辐射污染防治方面，生态环境部已组织制修订《电磁环境控制限值》（GB 8702-2014）、《移动通信基站电磁辐射环境监测方法》（HJ972-2018）等多项标准，正在组织制定《5G移动通信基站电磁辐射环境监测方法》。 工信部配合生态环境部修订《建设项目环境影响评价分类管理目录》，认真落实国务院“放管服”改革精神和国家“宽带中国”战略，将无线通讯类建设项目环境影响评价类别调整为环境影响登记表，取消了通信基站建设的前置审批，缩短建设周期，减轻企业负担；同时，会同生态环境部与中国电信集团有限公司、中国移动通信集团有限公司、中国联合网络通信集团有限公司、中国铁塔股份有限公司共同签署《通信基站环境保护工作备忘录》，明确企业在登记表备案、环境监测、信息公开、科普宣传、信访投诉等方面的职责。 下一步，工信部将按照法律法规要求，严格依法履职尽责，进一步落实“放管服”改革要求，加快配套制度建设，强化服务意识，提高行政审批质量和效率，保障以5G、物联网、车联网、工业互联网等新技术新业务为代表的新型基础设施建设对无线电频谱资源的需求，维护良好空中电波秩序；加强与相关部门沟通对接，继续配合生态环境部门做好通信行业电磁辐射环境保护工作，强化对企业的监督指导，进一步优化通信基站生态环境管理机制，为行业发展创造良好环境。 [44] \t

第三方机构数据显示，５月集合信托产品发行规模小幅下滑，收益率继续走低。 记者从多家机构了解到，尽管收益率一再下降，但在投资回报普遍走低情况下，信托 产品仍然具有相对优势，部分收益较高的产品额度抢手。 收益持续下滑 数据显示，截至６月５日，５月共计发行集合信托产品２１２６款，环比小幅减 少，发行规模为１９６１．７７亿元，环比下降６．１８％。 用益信托研究员喻智表示，５月集合信托产品发行下滑在预期之中，一方面在经 济增速下滑环境下，行业“资产荒”问题显现，优质底层资产供应不足；另一方面， 疫情在一定程度上仍影响着信托公司的项目储备。 回报率则继续下降，数据显示，５月集合信托产品的平均收益率为７．５１％， 环比下滑０．１２个百分点。记者了解到，一些头部信托公司产品收益率甚至已经下 滑至５％－６％。 虽然预期收益率不断下滑，但信托产品销售较火热，部分高收益率、底层资产风 险较小的项目额度供不应求。今年以来市场流动性持续宽松，定期存款、余额宝、银 行理财产品收益走低，目前余额宝７日年化收益率已经跌破２％，加上疫情期间消费 活动大幅减少，投资者手上可用于投资的钱明显增多，疫情得到控制后，投资意愿明 显回暖，因此在一些方面出现了供需失衡。 在社会融资层面，因疫情影响下的整体信贷政策宽松，流向市场（尤其是实体企 业）的资金越来越多，整体社融成本进一步降低。企业得以在资金成本上“货比三家 ”。记者了解到，以往可以承受高成本融资的房企也纷纷设立最高目标线；不少房企 明确，融资成本超过９％就不做了。这也使得信托公司在寻找交易对手方的难度加大 ，影响到产品推出。 房地产信托环比回暖 用益金融信托研究院数据显示，５月房地产信托规模环比明显回升，达到５９７ ．５６亿元，环比增长２３．７９％。 结合５月多地一二手房销售明显回暖，房企加大拿地力度来看，这是否意味着房 地产信托回温呢？ 多位信托业内人士给出了否定答案。一位头部信托公司人士对记者表示，房地产 信托额度并未松动。５月数据仅是环比有所增长，可能是前期一些受到疫情影响的项 目目前得以推进。５月房地产信托募集规模和占比已经较去年同期大幅下降。整体来 看，在房地产融资方面，很多银行、信托的白名单制、产品准入等条件没有实质性放 宽，交易对手和可操作产品范围仍非常有限，这意味着未来一段时间内，房地产信托 发行规模和利率都难以大幅上涨。 [32] \t