一行两会“掌门人”发出深化金融改革最强音

金融活，经济活；金融稳，经济稳。经济兴，金融兴；经济强，金融强。因此， 金融供给侧结构性改革肩负着完善金融体系、更好服务实体经济的重要使命。 近日，一行两会“掌门人”在第十二届陆家嘴论坛上就金融监管、改革、发展共 同发声，唱响深化金融供给侧结构性改革的最强音。 “货币政策还将保持流动性合理充裕，预计带动全年人民币贷款新增近２０万亿 元，社会融资规模增量将超过３０万亿元。”中国人民银行行长易纲在展望下半年货 币政策方向时表示。 中国证监会主席易会满则再次明确了深化资本市场改革的决心，“继续全面深化 资本市场改革，切实增强中国资本市场的包容性和适应性，推动经济发展质量变革、 效率变革、动力变革。” “中国在金融领域将一如既往、坚定不移深化改革，扩大开放。努力营造市场化 、法治化、国际化的营商环境，完善配套法规制度和金融基础设施建设。”中国人民 银行党委书记、中国银保监会主席郭树清则进一步强调了完善金融基础设施建设。 笔者认为，一行两会“掌门人”的表态透露了下一步金融供给侧结构性改革的方 向和路径，而且，改革重点领域更加突出，发力也更加精准。 首先，坚持“稳健的货币政策要更加灵活适度”，为金融供给侧结构性改革营造 良好的货币金融环境。 通过数量型的货币政策工具，扩大总量供给，解决融资难问题。今年１月份－５ 月份，用于实体经济的人民币贷款累计增加１０万多亿元，比去年同期多增２万多亿 元。５月末广义货币Ｍ２余额同比增长１１．１％，社会融资规模存量同比增长１２ ．５％。下半年，在货币政策还将保持流动性合理充裕的情况下，社会融资规模增量 将超过３０万亿元。显示出金融市场和金融机构体系巨大的弹性和耐力。 其次，坚持深化资本市场改革，优化融资结构，持续提升直接融资比重，完善多 层次资本市场体系，助力金融供给侧结构性改革。 资本市场作为提高直接融资比重的重要平台，近年来一直发挥着重要作用。特别 是随着“深改１２条”的逐步落地实施、注册制的稳步推进，无论是股市还是债市， 直接融资比重都有大幅提高，优化了融资结构，完善了多层次资本市场体系建设，增 强了服务实体经济的能力。 在第十二届陆家嘴论坛上，郭树清透露，近期，中国银保监会拟推出六项举措支 持资本市场发展。 这说明了资本市场在深化金融供给侧结构性改革方面的重要性，同时也意味着这 些支持资本市场发展的举措将与资本市场改革一道，共同助力金融供给侧结构性改革 。 第三，坚持优化大中小金融机构的布局，构建多层次、有差异的银行体系，为实 体经济发展提供更高质量、更有效率的金融服务。 多层次金融机构体系的建立，要坚持以市场需求为导向，优化大中小金融机构布 局，丰富各类金融业态，积极开发个性化、差异化、定制化金融产品，增加中小金融 机构数量和业务比重，满足市场主体数量庞大、类型多样的融资需求。 郭树清表示，下一步将强化政策性金融在逆周期调节中的作用。今年政策性银行 安排信贷规模比去年多增加将近１万亿元，债券发行规模也将增加，可用资金大幅提 升。另外，国开行和进出口银行安排专项纾困资金，金额合计１０００亿元。新增１ ０００多亿元转贷款规模，主要提供给中小银行，特别是互联网银行，缓解小微企业 融资难融资贵。 [32] \t