促进消费应加大关键领域的政策扶持

消费是经济增长的主引擎，也是经济良性循环的重要环节。如何促进居民消费，成为制定经济政策的重要考虑对象。 特别是，今年消费遭受疫情严重冲击，恢复正常增长还有不少困难。日前召开的国务院常务会议再次对扩大消费进行了研究和部署，提出了许多具体措施，其关键点就在于指明要抓住消费的关键领域，采取更加有效的政策扶持措施，努力扩大其规模。 上述国务院常务会议部署的消费关键领域包括五个方面：汽车消费、家电家具家装消费、餐饮消费、县域乡镇消费以及旅游消费。这些领域不但有传统型消费，还有新型消费。 关键领域的消费可以对消费规模的增长起到龙头带动作用。拿汽车消费来说，汽车类消费的增长不但是带动消费品总额增长的重要方面，更重要的是，汽车产业是国民经济的重要支柱产业，凭借其庞大的上下游产业链条、高度关联的各类体系以及就业、消费等，在国民经济和社会发展中起着相当重要的作用。 日前，国家统计局发布的10月份经济运行数据显示，当月，社会消费品零售总额38576亿元，同比增长4.3%，增速比上个月加快1个百分点。这其中汽车类消费贡献不小。今年以来，从中央到地方出台了一系列刺激汽车消费的措施，汽车销量已经连续6个月保持在同比增长10%以上。 要保持汽车消费在消费领域的龙头带动作用，还需要政策上的支持。这次国务院会议决定鼓励各地调整优化限购措施、增加号牌指标投放等就是具体体现。当然，汽车保有量的增加肯定会带来交通拥堵等问题，但同时也要看到，国家投入巨大的财力发展基础设施建设，就是为了解决这一问题。有压力才有动力，有动力才有发展，这是一个不变的逻辑和方法。 促进消费增长的另外一个“富矿”在于家电家具家装行业。仅就家电行业来说，有数据表明，目前我国有上亿台家电需要更新，这个市场规模也是很大的。下一步，财政方面将继续促进家电家具家装消费发展，鼓励有条件的地区对淘汰旧家电家具并购买绿色智能家电、环保家具给予补贴。 如果说上述领域是属于传统消费的话，旅游业则属于蓬勃发展的新型消费产业，其对总体消费规模扩大的拉动作用不可限量。虽然受到疫情的影响，今年国庆中秋假期期间，国内旅游收入只恢复到了同期的不到七成，但还是有超6亿人次出游，国内旅游收入达到4665亿元，更为重要的是，假期期间全国零售和餐饮重点监测企业销售额约为1.6万亿元。 旅游业也拉动了汽车消费、家电消费、餐饮消费、农村消费等的共同发展。没有车，就不好出门；农村民居里，没有良好的居住环境，没有良好的餐食服务，也不会吸引到更多游客。这其实就形成了一条完整的消费链条。 但同时，旅游业也需要迭代升级，以更好满足人们的消费需求。下一步，国家将支持建设智慧旅游景区，普及电子地图、语音导览等服务，打造特色景区数字展览馆等，推动道路、旅游厕所等数字化建设；也会鼓励景区加大线上营销力度，引导云旅游等新业态发展，出台规范发展互联网+旅游民宿的措施。这都需要国家和地方出台更多的政扶持措施。今年9月，国家发展改革委发布了《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》，其中提出，要加大新型消费政策支持力度，主要包括强化财政支持、优化金融服务、完善劳动保障等政策。 总之，当前我国的人均国内生产总值已经突破1万美元，有超过4亿中等收入人口，这是一个巨大的消费群体。我国经济的不断发展，人民对美好生活的追求，将会对更加多样化高品质的产品、技术、服务产生更多需求。这就需要在消费的关键领域，出台更多的政策扶持措施，在国际国内双循环的大背景下，为经济持续发展提供更多动力。 [33] \t