遂宁 交邮融合助攻脱贫大决战

四川省遂宁市位于四川盆地中部腹心，是成渝经济区的区域性中心城市，境内物产丰富。遂宁市蓬溪县农副产品尤为丰富，有颇具规模的仙桃、花椒种植基地，但长期因物流配送受阻而滞销。“货难到、效益差、不持续”问题普遍存在，在一定程度上影响了当地农村经济发展，拉低了农民的幸福指数。 2016年以来，遂宁市交通运输局充分发挥交通优势，借力邮政快递行业，按照打通农村物流“主动脉”、畅通农村物流“毛细血管”、构建农村物流“双向运输网络”思路，夯基建、开展“四好农村路”全域示范创建，融资源、推进交邮融合发展，拓网络、推广智慧物流配送模式。 目前，遂宁市开展农村物流配送的乡镇运输服务站达9家，参与农村物流配送的客运车辆超700辆，基本覆盖全市主要中心乡镇和客运线路，成为当地农村物流发展不可或缺的中坚力量。遂宁市初步建成了县、乡、村三级农村物流高效配送体系，打通了农村物流“下乡与进城”的双向快捷通道，解决了服务农村“最初一公里”和“最后一公里”物流集散问题，助推了农村产业发展，开拓了精准扶贫新渠道。 破瓶颈 基础设施搭台 合作网络唱戏 近年来，遂宁市着力推进“四好农村路”全域示范，打通物流运输通道，着力农村公路建管养运协调发展、农村农业发展、幸福美丽新村建设、乡村旅游发展、脱贫攻坚“五个示范”，牵头打造以农环线为代表的升级版遂宁农村公路。目前，该市安居区、船山区、蓬溪县成功创建“四好农村路”省级示范县，今年，大英县、射洪市也已纳入创建序列。 遂宁市整合城乡客运资源，完善城乡客运一体化体系，建立县（市、区）商务快车、农村小客运、滚动发班等运作新模式，开行“赶场车”“便民车”。如今，全市乡镇、建制村通客车率达到100%。打破“定线、定班、定站点”经营模式，射洪市金华片区试点开展响应式服务，打通了群众出行、物流运输“最后一公里”。此外，遂宁市也积极参与成渝经济圈建设，充分挖掘遂潼毗邻地区人流、产业资源，深入推进遂潼一体化发展，于4月开通了省内首条省际城乡公交。 遂宁市蓬溪县汽车客运站快件 集散处理中心。 与此同时，遂宁市大力推进物流共配中心建设。为了盘活农村客运资源、整合快递配送资源，遂宁市推进交邮提质增效，在蓬溪县率先开展交邮、交快合作试点，将蓬溪县客运站旁3000平方米停车场改造为县级物流共配中心和快递集散中心。截至目前，开通“班线快递”合作试点线路8条，在19个乡镇设立快递超市，形成县、乡、村三级农村物流网络节点体系，释放客运、货运、邮政等综合效益，为运输企业年增收近40万元，为客运经营者年增收3万余元，为快递企业节约配送成本将近4万元。 为加快完善县、乡、村三级农村物流网络节点体系，实现“客货同网、资源共享、信息互通、便利高效”的农村物流发展新格局，2019年，遂宁市将物流配送作为农村客运站改造后重要服务功能，对蓬溪客运站、射洪市太乙镇客运站、金华镇客运站、沱牌镇客运站完成改造，通过科学合理布局，将旅客运输与快递货运进出站口分开设置，同时满足客运及货运内部流通需求，实现场站共享。今年，按照规划部署，遂宁市将完成4家乡镇客运站改建综合运输服务站，初步搭建起全市重要乡镇物流配送节点。 蓬溪县快件集散中心内分拣中心。 2019年，遂宁市交通运输局与菜鸟乡村签订农村智慧提质增效项目合作协议，确定大英、蓬溪为全省首批试点县，充分发挥当地交通、产业等优势，借助菜鸟乡村网络平台，联合当地快递公司推进建设县级物流共配中心，打造“统一分拨处理、统一运输配送、统一末端站点、统一服务标准、统一信息系统”的共配模式，通过政策、资源和技术、商业的有效整合，实现物流共配效能升级。近期，菜鸟网络正协助两地充分挖掘当地优质农产品资源，通过农村淘宝、直播带货等方式充分打通物流、商流通道，走出农村物流的可持续发展之路。 遂宁市以顺意通物流农村电子商务平台（顺意通商城）为代表，形成购销、运输、仓储、配送、交付、售后一体化的模式，实现了工业品下乡、农产品进城和农村金融信贷全方位融合。 显成效 物流提质 产业增效 5年前，王素明就在蓬溪县宝梵镇经营圆通快递，每天收派件量只有20—30件。为节约成本，她一周才去县城拉一次。快件从蓬溪到宝梵，不到10公里的路却要两个星期才到，有时农户从网上买点禾苗，送到手里时都坏了。农户通过电商外销的农副产品只能自己挑担到县城快递站点去邮寄，无法实现成规模降人工的快销模式，大量农副产品因滞销只能烂在田中或家里。 2019年5月，蓬溪县开始推行农村客运车辆搭乘小件快运业务，充分发挥了乡镇农客车辆覆盖面广、班次密、费用低等优势，利用农村客车及时将快件送到村邮站或村委会。目前，蓬溪县已实现吉星、宝梵、下东、红江、大石、蓬南6个乡镇城乡统一配送农副产品进城。通过农客车辆带货，解决了困扰多年的工业品下行“最后一公里”和农产品上行“最初一公里”，农户纷纷表示：“现在方便得很，网上购的生活用品三天就到了，外销的农副产品只需要装箱放在家，随装随运，农民收入大幅增加了。” 从各乡镇直采的柑橘集中装箱待外销。 同时，农村客运车辆附搭小件快运的交邮、交快合作方式，减少了传统客运企业经营性亏损，降低了快递企业运营成本，提高了快递物流业运营效率和效益。以蓬溪到宝梵为例，每年能为农客车辆增加2万元毛收入，为快递企业节约运输成本近2.5万元。 遂宁市在有条件的乡镇规划建设集客运、货运、邮政、快递及农产品批发交易、乡镇电商孵化基地于一体的乡镇运输综合服务站，提供代销代购、农村居民缴费购票等服务，打造多功能多业态综合性服务站点和脱贫攻坚及乡村振兴的阵地，切实服务三农。以蓬南镇运输服务站为例，该站辐射三凤、群利等乡，服务近5万人，每天快件量3000多件、出行人口约6000人。村民还可将农产品送到服务站进行展示、交易。旅客王先生手里拿着一盒姜糕说：“这个服务站好，让我们在等车的时候逛逛特产店，买点自己中意的东西带回去，我上次路过这里带了一盒姜糕，老人小孩都喜欢，所以我这次多买了几盒。” 遂宁顺意通物流在乡镇综合运输服务站、村邮站拓展农村电商服务功能，同时发挥农村电商在工业品和生产资料下乡、农产品进城等方面的功能，大大提升了服务站的服务水平。目前，顺意通已包装上线仙桃、红提等遂宁本地特色农产品近100种，完成农产品网络直销总额560万元、工业品下乡销售总额3000余万元。电商扶贫平台实时发布各乡镇农产品信息，由电商统一收集汇总收购，农民足不出户就让自家的农副产品不愁销路。在应季水果上市时节，快递公司人员到产品基地请当地农民现摘现装，利用农客车辆及时将包装好的农产品运回集散中心。 布新局 物流带商流 脱贫见实效 农村物流基础设施的投入完善是发展农村物流的前提。近年来，遂宁市交通运输局将高质量完成交通扶贫“两通”兜底目标任务作为中心工作，扎实推进，不断扩大公路覆盖面积，为发展现代农业物流创造良好条件；不断完善农村公路建设，让农产品和农业生产资料的运输效率得到了有效保障。特别是今年“金通工程”的实施，为进一步扩大农村客运网络、优化农村客运服务，为带动农客附搭小件快运、促进农民增收创造了条件。下一步，将进一步优化快递设施设备，建设快递智能化分拣系统，降低企业成本、提升运行效率。 为加强资源整合，遂宁市蓬溪县统筹整合全县快递企业成立快递联盟，共同进驻县客运站。下一步，为进一步深化交邮融合，打造品牌，做成标杆，蓬溪运输公司拟出资500万元收购蓬溪中通、圆通、申通等5家快递公司51%股权，由蓬溪运输公司对5家快递业务统一经营、规范管理，通过交邮融合模式进一步推进当地快递业高质量发展。同时，将县城内各快递网点进行资源整合，共建共享末端平台，拟在县城内布局60个快递末端网点，实行统一管理和配送，以提升末端快递配送时效。 遂宁“金通工程”农客车辆正在装载小件包裹。 遂宁积极拓展乡镇综合运输服务站农村电商服务功能，农村客运运输快件下乡搭载农产品进城，融合多方电商平台资源，实现本地农产品在本县内的流通，同时推动本地农产品出县出川，有效助力精准扶贫、乡村振兴。 遂宁市蓬溪县计划在11个镇（乡）建设集乘客集散、快件集散分拣处理、电商平台展示、农产品进城贸易于一体的乡镇交邮综合服务站，实行统一装修、统一风格、统一标识、统一管理。由蓬溪县快递集散处理中心统一配送快件到各乡镇交邮综合服务站和快递超市，再从乡镇派送快件到各建制村。同时，将原有快递超市进行重组改建，嵌入汽车客运和物流货运业务，并充分借助各镇（乡）现有汽车客运站和供销社闲置房产及场所建设综合服务站，打造集客运人流、快递物流、电商线下实物展示等于一体的综合服务平台。 现代农村物流的发展已离不开信息网络。遂宁大力发展智慧物流，充分运用“互联网+”，打造“物流+特色农业+电商”创新模式，加大电商直播、基地直采等合作模式，加速农副产品进城，以“物流”带动“商流”，以实现精准扶贫、助力乡村振兴。 [188] \t