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韩国《韩国时报》:拜登时代,韩国对华政策面临考验

11/24
2020
来源
星岛环球网
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如果说美国总统特朗普的亚洲政策有一个总主题,那就是与中国日益激烈的权力 竞争。这不仅反映在不断升级的贸易战上,也反映在美国为对抗中国在亚洲日益增强 的影响力,与日本、印度和澳大利亚组成“四方安全对话”。 特朗普的亚洲政策给韩国造成了外交困境。尽管韩国与上述四国有相同的价值观 ,并与美国签署了军事协议,但韩国也意识到,北京将“四方安全对话”视为反华联 盟,而韩国不想疏远其最大贸易伙伴。 韩国总统文在寅及其2022年的继任者面临的考验,将是如何在北京和华盛顿 之间保持平衡。 首尔希望拜登软化特朗普的强硬对华立场,但这不太可能,因为在这方面美国两 党有着很强的共识。考虑到韩国对中国日益增长的贸易依赖,以及如果转向更亲美立 场将带来的经济成本,拜登政府可能会向首尔提供扩大与美国贸易的前景,但前提是 华盛顿加入CPTPP等贸易协定。不过,这种情况不太可能发生,因为美国的保护 主义情绪正在升温。拜登政府可以给韩国的另一个“胡萝卜”是,在国防费用分摊方 面达成妥协,并放弃特朗普的撤军威胁。 不过,韩国在对美关系方面将比过去有更多的操作空间,因为特朗普的做法以及 日益极化的美国政治削弱了美国在亚洲的主导力。这可能为韩国提供一个影响美国对 华政策的机会。 面对华盛顿在中国问题上施加的压力,韩国可以采取两种做法。一是在该地区找 到志同道合、希望避免卷入中美竞争的国家。在东南亚尤其如此。这是最近出现的一 种更广泛趋势的一部分。亚洲国家正在寻求减少对美依赖,包括签订《区域全面经济 伙伴关系协定》。 另一种选择是韩国效仿美国对中国的做法。如果一个保守派总统取代文在寅,这 可能会发生。过去几年,韩国国内的反华情绪已经升温,原因是中国采取了报复性经 济措施,以回应韩国同意美国在韩部署“萨德”系统。 [185] \t
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