8月6日,在素有“北方粮仓”的河北省石家庄市召开了投入品和废弃物对耕地质量安全性与有效性监测评价研讨会,与会专家和各省(市区)代表们交流耕地主要投入品监测评价研究工作进展,专题研讨投入品目录清单、投入品和废弃物监测评价工作通则,以及开展监测评价工作的途径、方法等,目的是进一步推进耕地投入品(物)规范化管理,为保护耕地质量把好关。
与会专家代表回顾了近年来各地投入品和废弃物安全性有效性监测评价工作,讨论了耕地主要投入品、投入物、废弃物对耕地质量安全性的影响。一致认为,耕地投入品(物)种类繁多、投入量大,我国已颁布《土壤污染防治法》等法律法规,对耕地投入品(物)的监管力度不断加大。
目前年看,各地投入品的使用和管理还存在很多问题,主要有耕地投入品(物)过量和不当使用影响耕地质量,如过量施肥用药容易造成耕地板结、土壤酸化、盐碱化、有毒有害物质超标、耕地土壤生物多样性缺失。有些地区耕地投入品(物)不合理使用加重耕地环境污染,投入品(物)利用率不高,不少化肥和农药通过径流、渗漏、飘移等流失,污染土壤、水环境,需要及时建立耕地投入品(物)安全性评价监管体系。
会议认为,对投入品、投入物和废弃物的监管需要政策和技术的结合,需要技术先行,政府机关、科研单位、相关企业的配合,建立健全短期和长期相结合的监测和评价体系。这样,一要加强顶层设计,确立耕保体系开展耕地投入品安全性监测评价的职能地位。二要构建监测评价网络,在投入品、投入物和废弃物利用率高、问题突出的区域要重点建立监测网络,联合政府机构、科研院所和企业对投入品(物)进行长期定位监测,开展破坏性试验、长期定位试验,评价其长期、超量使用等对耕地质量的影响,逐步建立监测评价工作的标准体系。三要发挥技术支撑作用,定期对生产经营企业开展抽检和例行检查,每年定期调度各地投入品(物)投入耕地的数量和质量情况,完善投入品(物)目录清单,发布投入品(物)质量市场监测报告,强化市场准入和优胜劣汰,倒逼原料(饲料)清洁化、安全化,从源头实现投入品原料的安全、绿色。四要建立安全性监测评价指标体系,分类制定各类投入品(物)安全性评价指标体系,提出区域安全性评价指标及使用限值阈值。
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