据国家发展改革委8月18日消息,为深入贯彻落实《政府工作报告》关于加强
新型城镇化等“两新一重”建设的部署,按照《国家发展改革委关于加快开展县城城
镇化补短板强弱项工作的通知》要求,加大信贷支持力度、吸引社会资本投入,国家
发展改革委、国家开发银行、中国农业发展银行、中国工商银行、中国农业银行、中
国建设银行、中国光大银行联合发布关于信贷支持县城城镇化补短板强弱项的通知(
以下简称“通知”)。
通知要求,聚焦县城及县级市城区,特别是120个县城新型城镇化建设示范地
区,兼顾镇区常住人口10万以上的非县级政府驻地特大镇、2015年以来“县改
区”“市改区”形成的地级及以上城市市辖区,重点对县城产业平台公共配套设施、
县城新型基础设施、县城其他基础设施等领域建设项目提供信贷支持。
通知提出,六家银行总行每年分别安排一定规模的信贷额度,专项用于支持县城
城镇化补短板强弱项项目。制定专项信贷支持细则,细化提出目标任务、信贷条件、
信贷政策和组织实施方式。适时研究优化绩效考核评价体系,对支持县城城镇化补短
板强弱项项目较多的省级分行给予奖励。
通知要求,六家银行参考贷款市场报价利率(LPR),对县城城镇化补短板强
弱项项目贷款执行优惠利率。按照项目实际需要,给予原则上不超过20年的中长期
贷款。综合运用借款人不动产抵押、动产质押以及在建项目资产抵押、收费权质押等
担保方式。开辟绿色办贷通道,优先开展尽职调查、优先进行审查审批、优先安排贷
款投放。对借款人综合实力较强、贷款需求较大、投资回报周期较长的项目,发挥六
家银行业务互促、优势互补的效用,通过银团贷款方式予以协同支持。
通知指出,对符合条件的项目,可通过直接投资、资本金注入、投资补助、贷款
贴息等方式,优先安排财政性资金或地方政府专项债券,以促进项目的经营性现金流
与贷款条件相匹配。各地区通过提高地方政府专项债券作为项目资本金比例等方式,
加强与六家银行信贷投放的配套衔接。有条件市县可成立政策性风险补偿基金或担保
公司,为借款人融资提供增信服务。
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