中国宏观经济研究院教授常修泽提出：四方面发力保护和激发市场主体活力

最近召开的中共中央政治局会议科学分析研究当前经济形势，对下半年经济工作作出一系列重要部署，强调要“大力保护和激发市场主体活力”。今年的《政府工作报告》也提出“依靠改革激发市场主体活力，增强发展新动能”。如何更好保护和激发市场主体活力，是当前社会热议的话题。 我们提出大力保护和激发市场主体活力，主要有三方面考虑。 第一，这是由市场主体在国家经济发展中的地位和作用决定的。当前，各类市场主体已经担负起我国经济社会发展中的3个重要角色，分别是经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者。各类市场主体蕴藏着相当大的发展潜力和活力，只要进行有效激发，就能迸发出强大的发展动能。因此，市场主体健康发展对我国经济社会发展至关重要。 第二，这是保证供应链、产业链稳定的必然要求。在开放条件下，国内外供应链、产业链是一个有机整体，只有保护好市场主体，激发市场主体的活力，才能更好保证供应链和产业链稳定。 第三，这是针对我国市场主体面临的特殊挑战作出的应对举措。今年以来，面对新冠肺炎疫情冲击，我们统筹疫情防控和经济社会发展工作，经济稳步恢复，而且总体趋势好于预期。但现实地看，疫情已经对诸多市场主体特别是中小企业造成了相当大的压力，我们对市场主体发展的困难程度不可低估，在这种形势下，需要采取切实可行的应对之策。当务之急是“保护”，保护好市场主体。下一步，则要在“保护”的基础上进一步“激发”，使广大市场主体不仅能够闯过难关，而且能实现更大更好发展。 大力保护和激发市场主体活力，需在4个方面发力：一是做好政策扶持，落实好纾困惠企政策，积极的财政政策要更加积极有为，稳健的货币政策要更加灵活适度，加强对市场主体的金融支持；二是发挥市场在资源配置中的决定性作用，在具体工作中，注重激发市场主体自身的发展潜力和活力，处理好政府与市场的关系；三是推动科技创新，市场主体的活力蕴藏在科技创新之中，需努力把企业打造成强大的创新主体；四是坚持开放共赢，以开放促改革、促发展，是我国改革开放40多年来的重要经验和启示，未来，我们仍需坚持深化改革、扩大开放，促进市场主体在更高水平的对外开放中增强活力。 [33] \t