诸暨农商银行：践行普惠理念构建“金融＋文明实践”体系

今年５月，浙江省诸暨市被中宣部、中央文明办确定为新时代文明实践中心的“ 先行试验区”，试验区全国仅有１０个，浙江独此一家。 诸暨是“枫桥经验”的发祥地，诸暨农商银行作为地方金融排头兵、农村金融主 力军和普惠金融引领者，通过富有成效的一系列有温度、接地气、聚人气的文明实践 举措，加快建立覆盖全域、普惠群众的文明实践“金融＋文明实践”运作体系，为全 国文明实践提供可借鉴、可复制、可推广的金融样板。 社区共联共建 激发强劲活力 日前，诸暨农商银行党委与诸暨市暨阳街道党工委举行党建联动签约暨“长弄堂 商圈”党建联动启动仪式。该行单列２亿元资金，对“长弄堂商圈”党建联动商户进 行授信，专门支持商户拓宽渠道、创新创业。 “长弄堂商圈”地处诸暨市老城区核心地块，新冠肺炎疫情使得商圈里的教育培 训、餐饮娱乐业态的商户受到较大影响。诸暨农商银行在走访时了解到这一情况后， 主动与街道对接，积极搭建商圈党建联动平台。由诸暨农商银行党委与暨阳街道党工 委、暨阳支行党组织与街道２１个社区党组织分别签署党建联动共建协议，依托“丰 收一码通”“码商贷”“信用付·随心花”等产品，围绕组织共建、人才共育、文明 共树、生态共护等方面开展合作，通过“党建＋金融＋商圈”的服务助力商户走出困 境。 本次成立的“长弄堂商圈”是诸暨农商银行结合实际，以党建为纽带，统筹各方 力量，把组织优势转化为工作优势，为老百姓提供更加全面、多元、精准金融服务的 又一次有益实践。据了解，自该行与市两新工委联合出台《聚焦“红色互动”助推企 业平稳健康发展行动方案》，统筹安排“红色信贷”专项信贷资金１００亿元以来， 目前已走访对接企业４０９２家，发放小微企业贷款３６．０４亿元。 “文明”有激励 让有德者可获得 “感谢诸暨农商银行，帮我家渡过难关。”当天就通过手机丰收互联线上申请获 得８万元业务资金和２万元生活备用金的低保户陈江峰激动地向诸暨农商银行的工作 人员连连道谢。 陈江峰家住岭北，前段时间有个承包油漆装潢工程的业务，但妻子治病负担沉重 ，又逢儿女分别考上大学和高中，需要一大笔开支。他心中渴望获得承包工程增加收 入，却因缺本钱而一筹莫展。恰巧在文明评价中因爱家睦邻，他被村里文明评议小组 评定为文明户，可以享受镇里和银行联合给予文明户的民生礼遇和普惠金融综合服务 。评定结果出来后，诸暨农商银行第一时间为他送去农户小额普惠贷款，解了其燃眉 之急，从线上贷款申请到资金到账用时不到五分钟。这得益于当前全市正在开展的农 户小额普惠贷款工作，像陈江峰这样的受益者越来越多，他们真切感受到文明的升值 空间、体会到文明的变现能力。 作为乡村振兴主办银行，诸暨农商银行把“全面推广免担保、纯信用、小额度、 广覆盖、低门槛的农户小额普惠贷款工作”融入诸暨市“文明实践银行”建设中，制 定“信用＋文明”积分评价办法，将村规民约积分、诚信道德、社会治理度等纳入评 级范围，个人授信额度最高可达３０万元。建立并落实信用户、信用村（社区）、信 用镇乡（街道）“三级联创”信用评价体系及企业（商户）“１＋１”信用评价体系 ，完善信用评价体系模型及信用评定结果应用机制，提供差异化的金融服务，让文明 实践成效成为小额普惠贷款授信增信依据，实现“金融治理”全面融入“乡村基层治 理”。同时，该行针对小微企业开展“伙伴银行”建设，进行企业“文明实践”信用 赋值推广，进一步提升企业文明新风，更好支持“六稳”“六保”。 截至１０月末，该行已实现全市４６１个行政村（社区）农户小额普惠授信１０ ０％全覆盖，对２９８２２０户农户完成文明积分评价，并为２２７６８２户农户送 上小额普惠服务，授信服务覆盖率达到９０．５６％，全市授信达３６４．０６亿元 。同时也向农户提供文明实践联名卡、代收代付等普惠金融综合服务，真正实现“让 有德者可获得”。 共促营商环境 金融活水源源不绝 “没想到１５０万贷款这么快就下来了，我们采购管道的钱终于有着落了，感谢 家乡的农商银行！”身处银川的虞女士有感于诸暨农商银行对在外乡贤复工复产的支 持，特意打电话表示感谢。 自新冠肺炎疫情发生以来，该行第一时间对接市委统战部、市工商联，联合向全 国各地商会寄送１５００封“家书”。根据商会会员实际情况，量身定制“商会版” 系列金融产品，创新推出“商惠贷”，由商会在银行存入互助基金，经双方评议，为 商会会员提供信用授信，额度最高可达２００万元，利率最高可优惠６５个基点，后 期若贷款发生风险，由互助基金补偿，有效解决企业担保难题。同时，建立“银行— 商会—企业”的“云对接”服务体系，落实专人做好“一对一”线上尽职调查，下放 贷款审批权限，根据商会推荐名单做好批量授信，实现“一天内开户、授信、放贷” 。截至目前，已向全国各地商会会员发放贷款超亿元，并与江西、深圳等地诸暨商会 达成合作意向。 一直以来，在做好全流程支持乡贤创业基础上，诸暨农商银行还以高标准建设“ 诸商之家”为先导，加大与在外诸暨商会的对接力度，鼓励乡贤能人回乡创业投资、 志愿服务、公益慈善等，成为文明实践代言人，共促营商环境，为诸暨经济发展注入 新活力。 面对面零距离 成风化人润无声 夕阳西下，在璜山镇徐家坞村文化大礼堂，诸暨农商银行联合镇政府、派出所共 同举办的“文明夜讲堂”正激情开讲。“老百姓在哪里，咱们就在哪里讲。”９０后 的何飞彦是诸暨农商银行“青春宣讲团”中露脸最多的小姑娘。她最喜欢的还是接地 气的“板凳课堂”，和村干部一起摆上小板凳，围个圈，或是在大队屋里一扎堆，就 是一堂板凳课，把普通话改成诸暨话，用小故事讲清大道理，不是上课，却在村民眼 里“很有用”“喜欢听”。 把普及宣传金融知识由“最后一公里”提升到“面对面零距离”，诸暨农商银行 一直在行动。２０１８年起开办的“农商金融大讲堂”，已累计举办７００余场，超 万人次受教。今年，该行更是着手打造“三百”工程，即组建由党员干部、青年团员 、志愿者、退休老同志、道德模范等参与的百人志愿宣讲队；依托７３个营业网点、 ４０５个丰收驿站（便民服务点），建立百个文明实践教育区；走进农家庭院、村头 巷尾，开展包括“板凳课堂”、电影课堂、夜讲堂等形式多样、喜闻乐见的百场“文 明大讲堂”，大力普及防范电信诈骗、非法集资、洗钱风险等金融知识和金融政策， 广泛宣传文明乡风和文明礼仪等，进一步弘扬社会文明新风尚。 志愿服务奉献爱 文明暖流涌心头 “不插队、不扎堆，文明排队、遵守一米线。我是毕菲，我为‘排队守秩序＇代 言。”作为诸暨市民文明行为十条“排队守秩序”窗口单位代表，诸暨农商银行员工 毕菲录制的宣传视频传遍大街小巷。该行以毕菲为代表的９００余名员工，更是从自 我做起，深入践行主流价值，大力推进“公筷公勺”“垃圾分类”等活动，并以支行 、部室为单位组建２０余支志愿服务队伍，志愿者数量超４００名，常态化开展文明 创建、义务献血、交通劝导、帮扶救助等系列活动，用心撑起一片爱的蓝天。 在着力打造金融教育文明实践基地的基础上，诸暨农商银行深刻认识到文明实践 要有持久生命力，关键在于如何激发内生动力，解决好人和钱的问题。一方面，诸暨 农商银行立足自身、创新举措，金融赋能公益达人队伍的培育壮大。早在２０１９年 ，该行就与枫桥镇政府联合，专门开发了公益达人积分管理系统，创新推出“公益贷 ”产品，探索“全城志愿”社会自治新模式，激发积极向善的正能量。另一方面，诸 暨农商银行会同市委宣传部，主动发起建立５０００万元文明实践基金，设立文明实 践银行，专项用于奖励先进、支持公益、鼓励创新等，推出“文明实践联名卡”，用 于完善好人礼遇、志愿褒奖机制，探索建立可持续的文明实践投入机制，推动文明实 践不断走深走实。 [32] \t